Решение № 9311 от 21.10.2022 г. на ВАС, III о.

Производството е по реда на чл. 208 и следващите от Административнопроцесуалния кодекс /АПК/. Образувано е по касационна жалба на Електроразпределение Север АД против решение 1804/18.03.2022 г., постановено по адм. дело 5735/2021 г. по описа на Административен съд София-град, с което е отхвърлена жалбата на дружеството срещу решение Ж-345/10.05.2021 г. на Комисията за енергийно и водно регулиране /КЕВР, Комисията/ и е осъдено да заплати разноски по делото в размер на 100 лв. Излагат се доводи, че решението е неправилно, постановено в нарушение на материалния закон, при съществено нарушение на съдопроизводствените правила и необоснованост. Иска се отмяна на съдебния акт, както и присъждане на сторените по делото разноски. Ответната страна Комисията за енергийно и водно регулиране, с писмени бележки и в съдебно заседание, изразява становище за неоснователност на касационната жалба и правилност на обжалваното решение. Направено е искане за присъждане на юрисконсултско възнаграждение. Ответната страна Фемили Солар ЕООД, моли за потвърждаване на атакуваното съдебно решение. Отбелязва, че се касае за отказ от присъединяване към електроразпределителната мрежа. Представителят на Върховната административна прокуратура изразява становище за неоснователност на жалбата. Излага, че оспореното решение на АССГ е правилно и обосновано, постановено при спазване на съдопроизводствените правила и в съответствие с приложимите материалноправни норми. Настоящият съдебен състав, като обсъди доводите на страните и доказателствата по делото, намира за установено следното: Касационната жалба е подадена срещу решение, което подлежи на обжалване, от надлежна страна, за която съдебният акт е неблагоприятен, при спазване на срока по чл. 211, ал. 1 АПК, поради което е процесуално допустима. Разгледана по същество, касационната жалба е неоснователна. С атакуваното решение е отхвърлена жалбата на Електроразпределение Север АД против решение Ж-345/10.05.2021 г. на Комисията, с което на дружеството са дадени задължителни указания: 1. В седемдневен срок да издаде становище с посочени условия за присъединяване съгласно Наредба 6 от 24.02.2014 за присъединяване на производители и клиенти на електрическа енергия към преносната или разпределителните електрически мрежи /Наредба 6/, Глава пета, Раздел ІІ, отговарящо на нормативните изисквания на чл. 27 ЗЕВИ, на Фемили Солар ЕООД за присъединяване на фотоволтаична централа (ФЕЦ), предвидена за изграждане по чл. 24, т. 1 ЗЕВИ в УПИ XII-483, кв. 61, с. Крамолин, общ. Севлиево, обл. Габрово, за която присъединяването е отказано със Становище П-ВИ-1206/08.12.2020 г. от Електроразпределение Север АД, както и 2. В седемдневен срок след приключване на дейностите по т. 1 да предостави на Комисията доказателства за изпълнението им. Със съдебния акт настоящият касационен жалбоподател е осъден да заплати на КЕВР разноски по делото в размер на 100 лв. От фактическа страна административният съд приел, че производството пред КЕВР е образувано по жалба на Фемили Солар ЕООД против Становище П-ВИ-1206/08.12.2020 г. издадено от Електроразпределение Север АД, с което е направен отказ за присъединяване към електроразпределителната мрежа на Електроразпределение Север АД на обект ФЕЦ с инсталирана мощност 30 kW, предвидена за изграждане в УПИ XII-483, кв. 61, с. Крамолин, общ. Севлиево, обл. Габрово. КЕВР е приела за основателна подадената от Фемили Солар ЕООД жалба, поради което в изпълнение на правомощията си, произтичащи от чл. 6, т. 4 ЗЕВИ, на основание чл. 147, ал. 2 от Наредба 3 във връзка с чл. 22, ал. 1, ал. 5 и ал. 7 от ЗЕ, е дала на Електроразпределение Север АД задължителни указания с определен срок. В конкретния случай, по подадено искане от Фемили Солар ЕООД до Електроразпределение Север АД за проучване условията за присъединяване на ФЕЦ, Електроразпределение Север АД е издало документ, наименуван Становище относно срока и условията за присъединяване на обект на производител към електроразпределителната мрежа П-ВИ-1206/08.12.2020 г., с което по същество е отказало присъединяване на заявената централа с мотив, че ще влоши техническите показатели при електроснабдяване на съществуващите обекти в района. В Раздел II, т. 2 на становището е посочено, че присъединяването на енергийния обект на производителя ще бъде възможно след реконструкция на клон Б на ВМНН, като съществуващите неизолирани проводници, бъдат заменени с нов усукан изолиран проводник, заедно с необходимата арматура и стълбове в участъка от трафопост Крамолин 8 до СБС НН пред имота. Посочено е, че съгласно разпоредбата на чл. 90, ал. 1 от Наредба 6 операторът на разпределителната мрежа може мотивирано да откаже да присъедини обекта към съответната мрежа в заявения срок за въвеждане на централата в експлоатация и да предложи нов срок за договаряне. Съобразно относимата редакция на чл. 91, ал. 1 от същата, операторът на разпределителната мрежа извършва проучване, определя условията, изготвя и предоставя писмено становище за присъединяване на лицето, подало искане за присъединяване, в определен от закона срок. Съдът е посочил, че Становището е издадено на 08.12.2020 г. и валидността му е до 08.06.2021 г. В настоящия случай не може да се приеме, че Електроразпределение Север АД е спазило законовото изискване. Посоченият срок - 2024 г., обективиран в становището, е императивно записан.