Решение № 3666 от 15.03.2011 г. на ВАС по адм. д. № 6716/2010 г.

Решение № 3666 от 15.03.2011 г. на ВАС по адм. д. № 6716/2010 г., VII о., докладчик съдията Иван Раденков Производството е по реда на чл. 208 и сл. от Административнопроцесуалния кодекс (АПК). Образувано е по касационна жалба на Директора на Изпълнителна агенция "Автомобилна администрация" (ИА "АА") против Решение № 8/18.02.2010 г., постановено по адм. дело № 5845/2009 г. по описа на Административен съд София-град, с което е отменена негова Заповед № РД-01-533/27.07.2009 г., с която на основание чл. 152, ал. 18, т. 3 от Закона за движение по пътищата (ЗДвП) и чл. 32а, ал. 2, т. 3 от Наредба № 37/2.08.2002 г. за условията и реда за обучение на кандидатите за придобиване на правоспособност за управление на моторно превозно средство и условията и реда за издаване на разрешение за тяхното обучение (Наредба № 37/2.08.2002 г.), Ивайло Боянов Иванов, притежаващ удостоверение на преподавателя № 5281/16.01.2007 г., към разрешение № 1729/16.01.2007 г., издадено на "Лъкидрайв" ЕООД гр. Тутракан е заличен от регистъра на преподавателите, извършващи обучение на кандидати за придобиване на правоспособност за управление на моторно превозно средство, създаден и поддържан от ИА"АА". Твърди се, че обжалваното решение е неправилно и необосновано - отменителни основания по чл. 209, т. 3 от АПК. Иска се отмяната му и постановяване на друго, с което жалбата срещу оспорената заповед бъде отхвърлена. Ответникът по касационната жалба - Ивайло Боянов Иванов, редовно призован, не се явява и представлява и не ангажира становище по жалбата. Представителят на Върховната административна прокуратура дава мотивирано заключение за неоснователност на касационната жалба. Върховният административен съд като прецени събраните по делото писмени доказателства, обсъди становищата на страните, намира жалбата за подадена в срока по чл. 211, ал. 1 АПК, от надлежна страна, с оглед на което е процесуално допустима. Разгледана по същество е неоснователна по следните съображения: С решението по цитираното дело Административен съд София-град е отменил Заповед № РД-01-533/27.07.2009 г. на директора на ИА "АА", с която на основание чл. 152, ал. 18, т. 3 от ЗДвП и чл. 32а, ал. 2, т. 3 от Наредба № 37/02.08.2002 г., Ивайло Боянов Иванов, притежаващ удостоверение на преподавателя № 5281/16.01.2007 г., към разрешение № 1729/16.01.2007 г., издадено на "Лъкидрайв" ЕООД гр. Тутракан, е заличен от регистъра на преподавателите, извършващи обучение на кандидати за придобиване на правоспособност за управление на моторно превозно средство, създаден и поддържан от ИА "АА". За да постанови този резултат първоинстанционният съд е приел, че оспорената заповед е незаконосъобразна, като постановена в противоречие с разпоредбата на чл. 152, ал. 18, т. 3, вр. с § 6, т. 33 от ДР на ЗДвП. Върховният административен съд, състав на седмо отделение намира, че при установените по делото релевантни факти, изводите на първоинстанционния съд са правилни. Първоинстанционният съд е направил обосновани изводи, след преценка на доказателствата по делото, относими към предмета на спора, за което е изложил подробни мотиви, които се споделят от настоящата инстанция. Правилни са изводите на съда, че административния орган е издал оспорената заповед в нарушение на чл. 152, ал. 18, т. 3, вр. с § 6, т. 33 от ДР на ЗДвП и при липса на предпоставките и условията за повторност на нарушението. Съгласно чл. 152, ал. 18, т. 3 от ЗДвП , заличаването от регистъра се извършва при повторно извършени нарушения на условията и реда за извършване на обучение на кандидати за придобиване на правоспособност за управление на моторни превозни средства от преподавателя, а § 6, т. 33 от ДР на ЗДвП дава определение на понятието "повторно" - нарушението, извършено в едногодишен срок, а в случаите по чл. 174, ал. 2 - в двегодишен срок от влизането в сила на наказателното постановление, с което на нарушителя е наложено наказание за същото по вид нарушение. От събраните по делото доказателства е установено, че към момента на установяване на второто извършено от Ивайло Боянов Иванов нарушение - 28.06.2008 г., Наказателно постановление № 19-001055/18.06.2008 г., с което Иванов е санкциониран за предишно нарушение, извършено на 26.02.2008 г., не е влязло в законна сила. Изложеното от своя страна налага извода, че в случая не е налице хипотезата на повторност, визирана от разпоредбата на чл. 152, ал. 18, т. 3 от ЗДвП , вр. с § 6, т. 33 от ДР на ЗДвП, поради което и обжалваната заповед е издадена в нарушение на материалния закон. С оглед на този извод и по изложените съображения Върховният административен съд намира, че не са налице изложените в касационната жалба отменителни основания. Обжалваното решение на Административен съд София-град съответства на материалния закон и следва да бъде оставено в сила. Водим от горното и на основание чл. 221, ал. 2, предл. 1-во от АПК, Върховният административен съд, седмо отделение,