Решение № 8652 от 1.07.2020 г. на ВАС по адм. д. № 4951/2020 г.

Възложителят може да отстрани от участие в процедура за възлагане на обществена поръчка кандидат или участник, за когото е налице някое от следните обстоятелства: 4. доказано е, че е виновен за неизпълнение на договор за обществена поръчка или на договор за концесия за строителство или за услуга, довело до разваляне или предсрочното му прекратяване, изплащане на обезщетения или други подобни санкции, с изключение на случаите, когато неизпълнението засяга по-малко от 50 на сто от стойността или обема на договора; Установено е, че между участника и възложителя е имало договор, който е прекратен по вина на изпълнителя, няма данни това прекратяване да се оспорва по надлежен ред, както и, че изпълнението е нищожно, т. е. неизпълението е много повече от 50%. Участникът е предоставил невярна информация в първоначално подадения ЕЕДОП. След като е констатирала несъответствие между изложената в документа информация и служебно известната такава, комисията не е имала друга законова възможност, освен да укаже на участника да декларира коректни данни в ЕЕДОП. При корекцията е изнесена и новата информация. И възложителят се е възползвал от дадената му възможност в чл. 55 /в разпоредбата е посочено"може"/ и е отстранил от участие в процедурата дружеството. Само за пълнота следва да се отбележи, че при проверка на данните по преписката, при посочване на причините за отстраняване на дружеството, в протокол № 3 на комисията-помощен орган на възложителя е посочено и второ основание за отстраняване – чл. 54, ал. 1, т. 5, буква "б" от ЗОП, тъй като не е предоставена изискваща се информация, свързана с удостоверяване липсата на основания за отстраняване, обосновано като непосочване на действителната фактическа обстановка в съответната част на първоначално представения еЕЕДОП в настоящата обществена поръчка. Това основание за отстраняване дружеството не е оспорено пред КЗК. Поради което дори само въз основа на него дружеството си остава като отстранено. Представената съдебна практика не може да бъде приложена към настоящия спор - на първо място, тъй като не е ясна конкретната и коректна фактическа обстановка при всеки отделен правен спор. На второ място са налице различия в посочените от възложителите правни основания и съответстващите на тях фактически установявания. Решението като правилно следва да бъде оставено в сила. На ответника "ЧЕЗ България Разпределение" АД се следват разноски, представляващи юрисконсултско възнаграждение в размер на 200 лв.