Решение № 12173 от 19.10.2010 г. на ВАС по адм. д. № 16597/2009 г.

Решение № 12173 от 19.10.2010 г. на ВАС по адм. д. № 16597/2009 г., III о., докладчик съдията Сребрина Христова Производството по чл. 233 от ЗМВР във връзка с чл. 145 и сл. от АПК е образувано по жалба на Георги Стефанов Георгиев срещу заповед № К - 8839/29.10.2009 г. на Министъра на вътрешните работи с доводи, че е издадена при допуснато съществено нарушение на административнопроизводствените правила, противоречие с материално правни разпоредби и несъответствие с целта на закона, поради което следва да бъде отменена с присъждане на направените разноски по делото. Ответникът Министърът на вътрешните работи, чрез процесуалния си представител, представя писмени бележки, в които оспорва жалбата и моли да бъде отхвърлена като неоснователна. Разноски не се претендират. Върховният административен съд, като взема предвид становищата на страните и анализира събраните доказателства в тяхната съвкупност, прие за установено следното: Видно от представените разпечатки от Български пощи, жалбата е подадена в срок от надлежна страна и е процесуално допустима. Разгледана по същество е НЕОСНОВАТЕЛНА. С посочената заповед, на основание чл. 99, т. 1 от АПК, е отменена заповед рег. № 2925/24.09.2009 г. на Директора на ОД на МВР - Благоевград, с която на Георги Стефанов Георгиев, началник на "МТСО" при Областна дирекция на МВР - Благоевград, категория В, е наложено дисциплинарно наказание "писмено предупреждение" за срок от три месеца. Възобновяването на производството по издаване на влезлия в сила, неоспорен пред съда, административен акт е направено, тъй като е установено съществено нарушение на материалния закон, изразяващо се в неправилна квалификация на деянието, довела до налагане на по - леко наказание. За допуснати нарушения на служебната дисциплина, изразяващи се в неосъществен качествен контрол върху изпълнението на извършените строително - ремонтни работи в помещението за задържане в РУ на МВР - Петрич, в резултат на което на 30.08.2009 г. е допуснато бягство на принудително доведено лице, след запознаване с писмо рег. № 5511/22.10.2009 г. на Дирекция "Инспекторат" - МВР, материалите от проверката и приетите писмени обяснения на служителя - докладна записка рег. № 62829/28.10.2009 г., на основание чл. 226, ал. 1, т. 3 и чл. 228, т. 1 от ЗМВР във връзка с чл. 227, ал. 1, т. 11 от ППЗМВР, на Георги Стефанов Георгиев е наложено дисциплинарно наказание "порицание" за срок от една година, считано от датата на връчване на заповедта. Заповедта е издадена от компетентен орган, при спазване на установената форма и административнопроизводствените правила. Същата е мотивирана и по същество законосъобразна, съответствуваща с целта на закона. В представените докладни записки, включително тази от самия жалбоподател, е посочено, че действително задържано лице, на 30.08.2009 г., е избягало през прозореца на помещение за задържане в РУ на МВР Петрич. От приемателно - предавателния протокол е видно, че на 28.07.2009 г. комисия от оторизирани лица, между които и жалбоподателят, са приели без забележки изпълнените СМР на обект "Ремонт арести в РУ на МВР гр. Петрич - II етап - арестни помещения". Въз основа на длъжностната характеристика, административнонаказващият орган правилно е приел, че е налице неизпълнение на служебните задължения, изразяващи се в неосъществяване на ефективен контрол върху подчинените служители от страна на жалбоподателя в качеството му на началник "МТСО" при Областна дирекция на МВР - Благоевград. За това дисциплинарно нарушение правилно е наложено дисциплинарно наказание "порицание". От изложеното е видно, че не се налице отменителните основания по чл. 146 от АПК. Оспорването на заповедта е неоснователно и следва да бъде отхвърлено. Водим от това и на основание чл. 172, ал. 2, предложение последно от АПК, Върховният административен съд, Трето отделение