Решение № 8155 от 24.06.2020 г. на ВАС по адм. д. № 4341/2020 г.

ВАСI отделение24.06.2020 г.докладчик т Милена Златкова

Диспозитив

ОТМЕНЯ решение № 80 от 07.01.2020 г. на Административен съд - София - град, постановено по адм. д. № 5839/2019 г., с което е отхвърлена жалбата на "Ирува" ООД против ревизионен акт № Р-22221718000240-091-001/20.11.2018 г, издаден от органи по приходите при ТД на НАП - София, потвърден с решение № 272/14.02.2019 г. на директора на Дирекция "Обжалване и данъчно-осигурителна практика" - София при ЦУ на НАП, относно установените с него задължения за ДДС и лихви в общ размер 13 295. 89 лв. за данъчните периоди м. април и м. май 2017 г., а и в частта за разноските – за разликата над 3 220. 30 лв. до 3 560 лв., и вместо него ПОСТАНОВЯВА: ОТМЕНЯ ревизионен акт № Р-22221718000240-091-001/20.11.2018 г, издаден от органи по приходите при ТД на НАП - София, потвърден с решение № 272/14.02.2019 г. на директора на Дирекция "Обжалване и данъчно-осигурителна практика" - София при ЦУ на НАП, В частта му на установените с него задължения за ДДС и лихви в общ размер 13 295. 89 лв. за данъчните периоди м. април и м. май 2017 г. ОСЪЖДА "Ирува" ООД, ЕИК: 201679667 със седалище и адрес на управление: гр. София, Земляне № 12, ет. 1, ап. 1 да заплати на Национална агенция за приходите – София юрисконсултско възнаграждение за касационната инстанция в размер на 3 220. 30 лв. /три хиляди и двеста и двадесет лева и тридесет стотинки/. ОСЪЖДА Национална агенция за приходите – София да заплати на "Ирува" ООД, ЕИК: 201679667 със седалище и адрес на управление: гр. София, Земляне № 12, ет. 1, ап. 1 разноски в размер на 177. 36 лв. /сто и седемдесет и седем лева и тридесет и шест стотинки/. ОСТАВЯ В СИЛА решението в останалата му част. Решението не подлежи на обжалване.

Мотиви

Решение № 8155 от 24.06.2020 г. на ВАС по адм. д. № 4341/2020 г., I о., докладчик председателят Милена Златкова Производството е по реда на чл. 208 - чл. 228 от Административнопроцесуалния кодекс /АПК/ вр. чл. 160, ал. 6 от Данъчно-осигурителния процесуален кодекс /ДОПК/. Образувано е по касационната жалба на "Ирува" ООД, ЕИК: 201679667 със седалище и адрес на управление: гр. София, Земляне № 12, ет. 1, ап. 1, подадена чрез пълномощника му адв. Бърчев, против решение № 80 от 07.01.2020 г. на Административен съд - София - град /АССГ/, постановено по адм. д. № 5839/2019 г., с което е отхвърлена жалбата на дружеството против ревизионен акт /РА/ № Р-22221718000240-091-001/20.11.2018 г, издаден от органи по приходите при ТД на НАП - София, потвърден с решение № 272/14.02.2019 г. на директора на Дирекция "Обжалване и данъчно-осигурителна практика" /ОДОП/ - София при ЦУ на НАП, и в полза на ответника са присъдени разноски в размер на 3 560 лв. С доводи за неправилност на решението, поради неправилно приложение на материалния закон и съществени нарушения на съдопроизводствените правила, съставляващи отменителни касационни основания по чл. 209, т. 3, предложения първо и второ АПК, касаторът претендира неговата отмяна и присъждане на разноски. Ответникът по касационната жалба – директорът на Дирекция "ОДОП" - София при ЦУ на НАП оспорва същата чрез процесуалния си представител юрк. Соколова и заявява искане да бъде потвърдено първоинстанционното решение, както и за присъждане на юрисконсултско възнаграждение за касационната инстанция в размер на 3 600 лв. съобразно представения списък на разноските. Представителят на Върховната административна прокуратура дава мотивирано заключение за допустимост и неоснователност на касационната жалба. Върховният административен съд в настоящия тричленен състав на първо отделение, след като прецени наведените в касационната жалба доводи, валидността, допустимостта и съответствието на решението с материалния закон в изпълнение изискването на чл. 218 от АПК, намира за установено от фактическа и правна страна следното: Касационната жалба като подадена в срока по чл. 211, ал. 1 АПК и от надлежна страна срещу подлежащ на касационно оспорване съдебен акт, неблагоприятен за нея, е допустима, а разгледана по същество, частично основателна. Настоящата касационна инстанция преценява решението на АССГ като валидно и допустимо. Правилно е приел съдът, че оспорването на РА е допустимо, както и че РА е валиден акт, издаден от компетентни органи в ревизионното производство, в което не са допуснати съществени нарушения на административнопроизводствените правила. По съответствието на решението с материалния закон: Правилно АССГ е отхвърлил жалбата на "Ирува" ООД против частта от РА, с която е отказано на основание чл. 68, ал. 1, т. 1 и чл. 69, ал. 1, т. 1 ЗДДС правото на приспадане на ДДС по фактурите, издадени от "Лимар 2013" ЕООД, "АБ Артпроект" ЕООД, "Аикон 8" ЕООД с предмет "услуга по договор", "консултации по договор", "плащане по договор". В хода на ревизионното и съдебното производство са представени само фактурите. Не са представени договорите, във връзка с които тези фактури са издадени, нито каквито и да било други документи, индивидуализиращи услугите и доказващи осъществяването им, съответно – връзката им с осъществяваната от получателя независима икономическа дейност. С оглед на това, че са представени само фактурите, в които услугите не са описани, а има препращане към сключени договори, без да са представени договорите, правилно решаващият орган в решението си, потвърждаващо РА, и първостепенният съд са приели, че не е изпълнено изискването на чл. 71, т. 2 ЗДДС за надлежното упражняване на правото на данъчен кредит. В този смисъл е и приетото от СЕС в решението му от 8 май 2013 г. по дело С-271/2012, Petroma Transports SA, а именно, че е допустима национална правна уредба, по силата на която правото на приспадане на ДДС може да се откаже на данъчнозадължени лица, получатели на доставки, които разполагат с непълни фактури и това е така, защото информацията относно вида на стоките и услугите и тяхното количество е необходима за преценката относно това налице ли са условията, при които следва да се признае правото на данъчен кредит. По отношение на фактурите, издадени от "Яки-91" ООД, с предмет "услуга" административният съд е установил, че услугите са конкретизирани в представения договор от 25.01.2017 г., съгласно който възложителят "Ирува" ООД възлага на изпълнителя "Яки-91" ООД кроене, ушиване и брандиране на затворени тенти и преносим склад, необходими за извършване на сервизно-ремонтната му дейност по зададени параметри. Конкретните параметри се съдържат в заявката по чл. 3 от договора – брой тенти /3/, вид на плата, размери, конструкция, брандиране с името и адреса на възложителя. С представените приемо-предавателни протоколи към фактурите изпълнителят е предал, а възложителят е приел изработените тенти и преносим склад. Сходни с тези са установяванията на съда по отношение фактурата, издадена от "А. П. Колекшън" ЕООД, въз основа на представения договор и приемо-предавателен протокол. Автентичността на частните писмени документи не е оспорена от ответника. Според ответника не е доказано предоставянето на услугите, тъй като двете дружества не са разполагали с персонал, притежаващ необходимата квалификация, не са представили доказателства за закупуването на необходимите материали и разходите погрешно са осчетоводени от жалбоподателя като разходи за услуги вместо като формиращи придобивна стойност на ДМА. Единственият мотив за отхвърляне жалбата на дружеството, изложен в оспореното първоинстанционно решение, е този, че макар плащането по фактурите да е отразено счетоводно в счетоводството на жалбоподателя и при доставчиците според ССЕ, то не са налични платежните документи. Решението на АССГ в частта му, в която е потвърден РА относно отказано право на данъчен кредит на ревизираното лице по фактурите, издадени от "Яки-91" ООД и "А. П. Колекшън" ЕООД, в общ размер 11 550 лв., касационната инстанция намира за неправилно и несъответстващо на материалноправните норми на чл. чл. 68, ал. 1, т. 1 и чл. 69, ал. 1, т. 1 ЗДДС.

Цитирани разпоредби

2