Решение № 4828 от 13.04.2010 г. на ВАС по адм. д. № 15698/2009 г.

Решение № 4828 от 13.04.2010 г. на ВАС по адм. д. № 15698/2009 г., II о., докладчик съдията Емилия Кабурова Производството е по реда на чл. 208 и сл. от АПК. Образувано е по молба, с характер на касационна жалба, от Валентин Димитров Велчев, от гр. Харманли, против Решение № 254/07.10.2009 г. по адм. дело № 466/2009 г. на Административен съд - Хасково, с искане за отмяната му като неправилно. Ответникът- Началника на РДНСК - Хасково, чрез пълномощника си - юрисконсулт Диляна Николова, оспорва касационната жалба, като неоснователна. Представителят на Върховна административна прокуратура дава мотивирано заключение за неоснователност на касационната жалба. Върховният административен съд, второ отделение, намира касационната жалба за процесуално допустима, като подадена от надлежна страна и в срока по чл. 211, ал. 1 от АПК. Разгледана по същество е неоснователна. С обжалваното решение Административен съд-Хасково е отхвърлил жалбата на Валентин Димитров Велчев против Заповед № ДК-02-Х-14/22.07.2009 г. на Началника на РДНСК-Хасково, с която е наредено премахването на незаконен строеж: "Ограда", изградена от жалбоподателя в ПИ № 77181.24.454, по кадастралната карта на гр. Харманли, м."Старите лозя". Заповедта е издадена на основание чл. 225, ал. 1, вр. с чл. 225, ал. 2, т. 2 от ЗУТ. За да постанови този резултат, съдът е приел, че жалбата е неоснователна, тъй като е издадена от компетентен орган, при спазване на формата и на административнопроизводствените правила, в съответствие с целта на закона и с приложимия материален закон. Така постановеното решение е правилно. При правилно установена фактическа обстановка, съдът е направил законосъобразни и обосновани правни изводи, за наличието на незаконен строеж, изграден от касатора през 2008 г. и за законосъобразност на заповедта на началника на РДНСК-Хасково, с която е наредено премахването му, на основание чл. 225, ал. 1 във вр. с чл. 225, ал. 2, т. 2 от ЗУТ. По делото е установено, че изграденият в ПИ № 77181.24.454, от КК на гр. Харманли, м."Старите лозя", строеж "Ограда", отговаря на изискванията на "строеж", по смисъла на § 5, т. 38 от ДР на ЗУТ. За същият, съгласно извършената проверка от длъжностни лица по чл. 225, ал. 3 от ЗУТ и съставен от тях Констативен акт № 141-Х-20/10.07.2009 г., няма издадени строителни книжа - разрешение за строеж, каквото се изисква, съгласно чл. 148, ал. 1 и ал. 2 от ЗУТ. Строежът не е сред визираните в чл. 151, ал. 1, т. 1 - 8 от ЗУТ, за които не се изисква разрешение за строеж. Поради това изводите на съда, че изграденият от касатора строеж е незаконен, по смисъла на чл. 225, ал. 2, т. 2 от ЗУТ, са законосъобразни и обосновани. С оглед годината на изграждането му - 2008 г., правилни са и другите изводи на съда, че за него са неприложими разпоредбата на § 16, ал. 1, ал. 2 и ал. 3 от ПР на ЗУТ, касаеща "търпимите строежи", както и разпоредбата на § 184, ал. 1 от ПЗР на ЗИДЗУТ /ДВ, бр. 65/22.07.2003 г./, за узаконяването му, в срок до 25.01.2004 г. Касаторът, въпреки указанията на съда, не е оборил с нищо констатациите на административния орган по съставения Констативен акт и не е ангажирал доказателства за наличието на разрешение за строеж за масивната ограда. Поради това изводите на съда за наличието на незаконен строеж и за законосъобразност на заповедта са правилни. В касационната жалба липсват оплаквания за наличието на отменителни основания, по смисъла на чл. 209, т. 1, т. 2 и т. 3 от АПК. При проверката, на основание чл. 218, ал. 2 от ЗУТ, касационният съд констатира, че обжалваното решение е валидно, допустимо и правилно, поради което следва да се остави в сила. Водим от горното и на основание чл. 221, ал. 2, предл. първо от АПК, Върховният административен съд, второ отделение