Решение № 4603 от 3.04.2014 г. на ВАС по адм. д. № 8768/2013 г.

Решение № 4603 от 3.04.2014 г. на ВАС по адм. д. № 8768/2013 г., III о., докладчик съдията Жанета Петрова Мохамед Тарек е подал касационна жалба срещу решението от 21.05.2013 г. по адм. дело № 1718/2013 г. по описа на Административния съд - София град, с което е отхвърлена жалбата му срещу решение № 160 от 04.02.2013 г. на председателя на Държавната агенция за бежанците за отказ за предоставяне на статут на бежанец и хуманитарен статут. Направени са оплаквания за неправилност на решението поради нарушение на материалния закон и е поискано да бъде отменено. Председателят на Държавната агенция за бежанците не е взел становище по касационната жалба. Представителят на Върховната административна прокуратура е дал заключение, че решението е правилно и следва да бъде оставено в сила. Върховният административен съд, като провери правилността на решението с оглед направеното касационно оплакване, намира, че жалбата е неоснователна. Административният съд е установил, че Мохамад Тарек, гражданин на Афганистан, роден на 12.05.1990 г. в град Нангархар, с етническа принадлежност - пащун, по вероизповедание - мюсюлманин сунит, неженен, е подал молба за закрила до Държавната агенция за бежанците на 12.10.2012 г. В интервютата, проведени с него, той твърдял, че е напуснал Афганистан през месец февруари 2008 г., нелегално с автобус за Пакистан, след което преминал през Иран, Турция и Гърция, където останал приблизително 4 години. На 29.08.2012 г. преминал нелегално българската граница. На път за Румъния бил заловен и върнат в България. Негова цел била да достигне Европа и да живее законно и работи. Не е подавал молба за статут или друга форма на закрила в България или в друга държава. Пред итервюиращите Мохамед Тарек разказал, че в Афганистан живеят майка му, двете му сестри и големият му брат. Не са имали проблеми в Афганистан. Напуснал Афганистан, защото убили баща му. Чичовците му разбрали кои са убийците на баща му и убили двама от тях. Семействата на убитите поискали отмъщение. Докато чужденеца ходил на училище, роднините на убийците на баща му го притеснявали. През 2006 г. направили опит да го убият с автомат, но той припаднал и като се събудил видял, че нападателите му ги няма. След това не ходил два месеца на училище, но като тръгнал отново, тези лица го намушкали с нож по китката на дясната му ръка. Чичовците му казали да не ходи на училище и той си останал вкъщи. Там му било скучно и затова напуснал Афганистан. Мохамед Тарек посочил, че не е бил арестуван в държавата си по произход, не е бил осъждан и не е членувал в политическа партия. С решение № 160 от 04.02.2013 г. председателят на Държавната агенция за бежанците отказал да предостави статут на бежанец и хуманитарен статут на чужденеца с мотиви, че липсват законовите основания за удовлетворяване на искането му. Административният съд, пред който било оспорено решението на председателя на Държавната агенция за бежанците, направил извод, че решението е законосъобразно. Статут на бежанец в Република България се предоставя на чужденец, който основателно се страхува от преследване поради своята раса, религия, националност, принадлежност към определена социална група или поради политическо мнение и/или убеждение, намира се извън държавата си по произход и поради тази причина не може или не желае да се ползва от закрилата на тази държава или да се завърне в нея - чл. 8, ал. 1 от Закона за убежището и бежанците. Според съда, административният орган оценил коректно обстановката в Афганистан, позовавайки се на справка от 22.01.2013 г., изготвена от дирекция "Европейски въпроси, международна дейност и европейски бежански фонд" към Държавната агенция за бежанците. Съдът приел, че няма данни за груби нарушения на човешките права в Афганистан и индикации за съществуване на тежки и лични заплахи срещу живота и личността на цивилни лица при въоръжен вътрешен или международен конфликт по смисъла на тълкуването, дадено с решение на Съда на Европейския съюз от 17 февруари 2009 г. по дело С - 456/2007 г. Чужденецът не би бил застрашен, ако се завърне в родината си, тъй като не са били установени нарушения на основните му права, пораждащи страх от преследване, както и наличието на реална опасност от посегателства срещу личността му. С тези мотиви съдът отхвърлил жалбата на Мохамед Тарек срещу решение № 160 от 04.02.2013 г. на председателя на Държавната агенция за бежанците. Касационната инстанция намира, че административният съд е приложил точно материалния закон. Фактите в бежанската история на чужденеца не съставляват основание за предоставяне на статут по Закона за убежището и бежанците. Изводът на административния съд за отсъствието на предпоставките по чл. 8 и чл. 9 от Закона за убежището и бежанците е обоснован при липсата на извършени спрямо чужденеца действия, съставляващи преследване по смисъла на чл. 8, ал. 4 от Закона за убежището и бежанците. Бежанската история не съдържа факти за преследване поради раса, религия, националност, принадлежност към определена социална група или поради политическо мнение и/или убеждение, което да породи основателен страж у кандидата за статут. Чужденецът не се позовава и на обстоятелства за съществуването на заплаха от смъртно наказание или екзекуция в страната му по произход, както и от изтезание, нечовешко или унизително отнасяне или наказание. Самият той е заявил, че не е имал проблеми с властите в Афганистан, а причините, поради които напуснал Афганистан, са свързани с деяния от криминален характер. Като е отхвърлил жалбата срещу законосъобразно издадения административен акт, първоинстанционният съд е постановил правилно решение, което следва да бъде оставено в сила. По изложените съображения и на основание чл. 221, ал. 2 АПК Върховният административен съд