Решение № 5514 от 19.04.2011 г. на ВАС по адм. д. № 9861/2010 г.

Решение № 5514 от 19.04.2011 г. на ВАС по адм. д. № 9861/2010 г., VI о., докладчик съдията Румяна Папазова Производството е по реда на чл. 208 и следв. от Административнопроцесуалния кодекс (АПК) във вр. с чл. 119 от Кодекса за социално осигуряване (КСО). Образувано е по касационна жалба на Фатме Реджеб Ахмед от с. Чорбаджийско, обл. Кърджали, против решение № 66 от 16.06.2010 г. по адм. дело № 82 по описа за 2010 г. на Административен съд - Кърджали, с което е отхвърлена жалбата й против решение № ПОВН - 31/16.04.2010 г. на Директора на РУСО - Кърджали. Посочените пороци се свеждат до необоснованост и неправилно прилагане на чл. 48а от КСО - касационни основания за отмяна по чл. 209, т. 3 от АПК. Ответникът Директорът на Районно управление "Социално осигуряване", гр. Кърджали, не е взел становище. Представителят на Върховната административна прокуратура е дал заключение за неоснователност на касационната жалба. Касационната жалба е подадена в срока по чл. 211, ал. 1 от АПК от надлежна страна и е процесуално допустима. Разгледана по същество, е НЕОСНОВАТЕЛНА. Предмет на оспорване в производството пред Административен съд - Кърджали е решение № ПОВН - 31/16.04.2010 г. на Директора на Районно управление "Социално осигуряване", гр. Кърджали и потвърденото с него разпореждане № 0-08-081-02-00013027/22.03.2010 г. на ръководителя по изплащането на обезщетенията и помощите, с което на Фатме Реджеб Ахмед от с. Чорбаджийско, обл. Кърджали, е отказано отпускане на парично обезщетение за майчинство (бременност и раждане) за времето от 08.12.2009 г. до 22.01.2010 г. по болничен лист № 3219412, серия А-2008, поради неизпълнение на условието по чл. 48а от КСО за придобит осигурителен стаж с продължителност 12 месеца за осигурителния риск "общо заболяване и майчинство". Решението на Административен съд - Кърджали, с което жалбата е отхвърлена като неоснователна, е постановено при правилно прилагане на чл. 48а от КСО във вр. с чл. 1, ал. 2 и 3 от Наредбата за общественото осигуряване на самоосигуряващите се лица, българските граждани на работа в чужбина и морските лица (редакция - ДВ, бр. 17 от 2008 г.). Съдът законосъобразно е приел, че Фатме Реджеб Ахмед е придобила качеството на осигурено лице за риска "общо заболяване и майчинство" на датата 19.06.2009 г., когато е подала декларация до Териториалното поделение на Националната агенция за приходите - Кърджали с вх. № 3125 за започната на 20.02.2009 г. трудова дейност като земеделски стопанин и е избрала вида на осигуряването. Развитите в касационната жалба съображения, релевиращи необоснованост и неправилно прилагане на чл. 48а от Кодекса за социално осигуряване, са неоснователни. Разпоредбата на чл. 48а от Кодекса за социално осигуряване създава право на парично обезщетение за бременност и раждане вместо трудово възнаграждение за осигурените лица за общо заболяване и майчинство, ако имат 12 месеца осигурителен стаж като осигурени за този риск. На основание чл. 50, ал. 1 от КСО осигурената за общо заболяване и майчинство майка има право на парично обезщетение при бременност и раждане за срок 410 календарни дни, от които 45 дни преди раждането. Съгласно приложения болничен лист № 3219412, серия А-2008, временната неработоспособност на лицето поради бременност в IХ л. м. е с начална дата 8.12.2009 г. Към датата на възникване на осигурителното събитие условието по чл. 48а от КСО за придобит осигурителен стаж за общо заболяване и майчинство с продължителност 12 месеца не е изпълнено, тъй като декларацията до ТД на НАП Кърджали, в която самоосигуряващото се лице е избрало вида на осигуряването, е подадена на 19.06.2010 г. До тази дата по данни от трудовата книжка лицето е придобило осигурителен стаж за общо заболяване и майчинство с продължителност 2 месеца и 8 дни. Разпоредбата на чл. 4, ал. 4 от КСО създава възможност за самоосигуряващите се лица по ал. 3, т. 1, 2 и 4 по свой избор да се осигуряват за общо заболяване и майчинство. Съгласно чл. 1, ал. 3 от Наредбата за общественото осигуряване на самоосигуряващите се лица, българските граждани на работа в чужбина и морските лица самоосигуряващите се лица определят вида на осигуряването с подаване на декларация по утвърден образец в компетентната териториална дирекция на НАП в 7-дневен срок от започването или от възобновяването на трудовата дейност. В разглеждания случай лицето е пропуснало този срок, поради което правото на осигуряване за факултативния риск "общо заболяване и майчинство" е възникнало от датата на подаване на декларацията - 19.06.2009 г. Оспорените административни актове, с които е отказано отпускане на парично обезщетение за майчинство поради неизпълнение на материалноправните предпоставки по чл. 48а от КСО, са законосъобразни и като е отхвърлил подадената жалба, Административен съд - Кърджали е постановил правилно решение. Посочените касационни основания за отмяна по чл. 209, т. 3 от АПК не са налице и обжалваното съдебно решение следва да бъде оставено в сила. По изложените съображения и на основание чл. 221, ал. 1 от АПК Върховният административен съд, шесто отделение,