Решение № 2034 от 10.02.2012 г. на ВАС по адм. д. № 15076/2011 г.

Решение № 2034 от 10.02.2012 г. на ВАС по адм. д. № 15076/2011 г., II о., докладчик съдията Таня Радкова Производството е по чл. 208 и следващите АПК. Образувано е по касационна жалба на Фатме Исмаилова Пижова, от с. Буково чрез нейния пълномощник срещу решение № 1506/18.10.2011 г. по адм. д. № 316/2011 г. на Административен съд гр. Благоевград. Счита обжалваното решение за неправилно като противоречащо на материалния закон. Претендира от съда отмяната му. Ответникът по касационната жалба Ибрахим Мустафа Атил чрез своя представител намира касационната жалба за неоснователна. Ответниците по касационната жалба Ариф Мустафа Кутя, Али Ибрахим Атил, кметът на община Гоце Делчев и кметът на с. Буково, община Гоце Делчев не вземат становище. Представителят на Върховната административна прокуратура дава заключение за неоснователност на касационната жалба. Касационната жалба е подадена в срок и е процесуално допустима. За да се произнесе по съществото на касационната жалба, разгледана съгласно чл. 218, ал. 1 АПК с оглед наведеното основание за отмяна, настоящата инстанция взе предвид: Първоинстанционният съд е сезиран с жалба от Ибрахим Мустафа Атил срещу заповед № 11/23.03.2011 г. на главния архитект на община Гоце Делчев, с която на основание чл. 91, ал. 1 АПК е оттеглил издаденото от него разрешение за строеж № 33/10.03.2011 г., ведно с одобрените инвестиционни проекти. С обжалваното решение съдът е обявил нищожността на обжалваната заповед. За да постанови този резултат, решаващият съд е развил доводи, че срокът за постановяване на решение за отзив е органичен в рамките на седем дни, считано от подаването на жалба, който срок в случая е изтекъл. Но второ място, липсва жалба от лице, за което е налице правен интерес да оспори разрешението за строеж. Така постановеното решение е правилно като съответно на материалния закон: В случая отмяната на издаденото разрешение за строеж е незаконосъобразна. Правото на отзив на органа, издател на акта, може да бъде осъществено само при наличието на жалба срещу издаденото разрешение за строеж, от лице, заинтересовано по смисъла на чл. 149, ал. 2 ЗУТ да обжалва разрешението за строеж. В конкретния казус такава жалба липсва, поради което за главния архитект не е възникнало нито задължението, нито правото да упражни отзив. Представената по делото жалба от касаторката до кмета на община Гоце Делчев не представлява такава жалба. Правото на отзив може да бъде упражнено само и единствено в рамките на 7-дневния срок от получаването на жалбата. Само и единствено в рамките на този срок при наличие на подадена от заинтересовано лице жалба може да се упражни правото на отзив. Изтичането му погасява правото да се извърши валидно правомощието оттегляне на издаден административен акт. Липсата на жалба и произнасяне след срок сочи на липса на компетентност да се упражни отзив. Поради това, като е прогласил нищожността на оспорения административен акт, съдът е постановил съответно на материалноправната норма решение, което като правилно следва да се остави в сила. Воден от горното, Върховният административен съд, второ отделение,