Решение № 753 от 16.01.2012 г. на ВАС по адм. д. № 12271/2011 г.

Решение № 753 от 16.01.2012 г. на ВАС по адм. д. № 12271/2011 г., II о., докладчик съдията Любомира Мотова Производството е по реда на чл. 208 и сл. от АПК. Образувано е по касационна жалба на Янка Стоянова Ружина-Джебарова от гр. Варна против решение № 1754/12.07.2011 г. на Административен съд - Варна, постановено по адм. дело № 1454/2011 г., с което е отхвърлена жалбата й срещу Заповед № 160 от 18.03.2011 г. на кмета на район "Приморски" при Община Варна. В жалбата се излагат за недопустимост и неправилност на решението, като се иска обезсилването му, евентуално отмяната му. Ответната страна кмет на район "Приморски" при Община Варна не взема становище. Заключението на представителя на Върховната административна прокуратура е за основателност на жалбата. Върховният административен съд, състав на второ отделение намира касационната жалба за допустима - подадена по пощата срещу подлежащо на касационно обжалване решение, от страна по делото, за която то е неблагоприятно и в срока по чл. 211, ал. 1 АПК, а разгледана по същество за неоснователна. За да постанови обжалваното решение, първоинстанционният съд приема за законосъобразна заповедта, с която на основание чл. 54, ал. 1, т. 5 АПК се спира производството по допускане на ПУП-ПЗ по чл. 128, ал. 3 ЗУТ относно ПИ 10135.2520.202 по плана на СО "Траката", вестн. Малкою, поискано със заявление от 02.03.2011 г. от Янка Ружина-Джебарова, до приключване на производството по одобряване на ПУР за СО "Траката" с влезли в сила административен акт или съдебно решение в частта за посочения имот. Решението е валидно, допустимо и правилно. Разглеждането на жалбата в открито съдебно заседание, вместо в закрито заседание по реда на глава десета, раздел IV АПК, не представлява съществено нарушение на съдопроизводствените правила, доколкото недопускането му не би довело до друго разрешаване на спора от законния състав на административния съд. По делото е установено, че със заповед на кмета на Община Варна е разпоредено изработването на проект за ПУР на СО" Ваялар", СО "Траката" и СО "Горна Трака" и административното производство е висящо. Одобряването на ПУР за територията на СО "Траката" има преюдициално значение за изработване на ПУП-ПЗ за процесния имот, тъй като предвижданията на застрояването изискват урегулиране на имота, включващо и определяне на външните регулационни линии, съвпадащи с уличната регулация. Това е основание за спиране на производството по допускане на ПУП-ПЗ, както законосъобразно е разпоредено с оспорената заповед, правилно потвърдена от административния съд. Като е достигнал до верни правни изводи, съответни на материалния закон, първоинстанционният съд е постановил правилно решение, което не страда от релевираните в касационната жалба пороци и следва да остане в сила. По изложените съображения и на основание чл. 221, ал. 2 АПК Върховният административен съд, второ отделение,