Решение № 2901 от 16.03.2016 г. на ВАС по адм. д. № 8120/2015 г.

Решение № 2901 от 16.03.2016 г. на ВАС по адм. д. № 8120/2015 г., II о., докладчик съдията Надежда Джелепова чл. 225А, ал. 1 ЗУТ Производството е по реда на чл. 208 и следващите от Административнопроцесуалния кодекс (АПК). Образувано е по касационна жалба на Светла Петрова Григорова от гр. Варна, чрез пълномощника й адв. Стефан Стефанов, срещу решение № 746 от 27 март 2015 г., постановено по адм. д. № 105/2014 г. по описа на Административен съд Варна. В касационната жалба решението се оспорва като неправилно поради нарушение на материалния закон - отменително основание по чл. 209, т. 3 от АПК. Ответникът, кметът на район "Владислав Варненчик", община Варна в писмен отговор, чрез своя процесуален представител юрк. Орлин Чиракчиев, оспорва жалбата. Другият ответник - Красимир Костадинов Димитров, не оспорва касационната жалба. Представителят на Върховната административна прокуратура дава мотивирано заключение, че обжалваното решение е правилно. Касационната жалба е подадена в срока по чл. 211, ал. 1 от АПК от надлежна страна и е процесуално допустима. Разгледана по същество е неоснователна. Пред Административен съд Варна Светла Петрова Григорова и Красимир Костадинов Димитров са оспорили заповед № 169/11 декември 2013 г. на кмета на район "Владислав Варненчик", община Варна, с която е наредено да бъде премахнат незаконен строеж "жилищна сграда", находяща се в поземлен имот (ПИ) 1168 и ПИ 1169 по плана на новообразуваните имоти (ПНИ) на селищно образувание (СО) "Ментеше" (стар ПИ № 299 по КП на м. "Ментеше"), район "Владислав Варненчик", община Варна. Съдът е приел, че при издаването на заповедта не са допуснати нарушения, поради което е отхвърлил жалбата. Решението е и правилно. От данните по делото е установено, че за периода 1996-2001 г. в посочените имоти е извършено строителството на гореописаната сграда, както и това, че строителството е осъществено без надлежно издадено разрешение за строеж и одобрени строителни книжа. Строителството е извършено без да е налице право на собственост върху поземлените имоти от страна на извършителите на строежа или на друго право, даващо им възможност да строят в чужд имот. По отношение на строежа има постановени и влезли в сила откази за издаване на удостоверение за търпимост от 01 декември 2011 г. и за узаконяване на строежа от 25 октомври 2012 г. - и двата издадени от главния архитект на район "Владислав Варненчик", община Варна. При тези данни изводът на първоинстанционния съд, че случая се касае за незаконен строеж по смисъла на чл. 225, ал. 2, т. 2 от ЗУТ, е законосъобразен. Цитирана разпоредба сочи, че строеж или част от него е незаконен, когато е изграден без одобрени инвестиционни проекти и/или без разрешение за строеж. По силата на чл. 225а, ал. 1 от ЗУТ незаконните строежи от четвърта до шеста категория се премахват със заповед на кмета на общината или упълномощено от него длъжностно лице, както е в случая. Касае се за строеж пета категория, както обосновано е приел и административният съд. Законосъобразен е и извода на административния съд, че незаконният строеж не е търпим, но по следните съображения. Една от задължителните предпоставки за търпимост на строежа е той да съответства на подробния устройствен план (ПУП) към момента на изграждането му или към действащия такъв. В случая разпоредбите на § 16 и § 127 от ЗУТ за търпимост на строежа са неприложими. За имотите няма одобрен ПУП и тази преценка не може да бъде извършена, поради което само на това основание строежът не може да бъде определен като търпим. Поради това обосновано е прието, че строежът подлежи на премахване. С оглед горното и предвид липсата на релевираните в касационната жалба пороци на решението, последното като допустимо и правилно ще следва да бъде оставено в сила. По изложените съображения и на основание чл. 221, ал. 2 от АПК, Върховният административен съд, второ отделение, ОСТАВЯ В СИЛА решение № 746 от 27 март 2015 г., постановено по адм. д. № 105/2014 г. по описа на Административен съд Варна. Решението е окончателно.