Решение № 12659 от 28.10.2009 г. на ВАС по адм. д. № 7033/2009 г.

Решение № 12659 от 28.10.2009 г. на ВАС по адм. д. № 7033/2009 г., VI о., докладчик съдията Тодор Тодоров Производство по чл. 208 и следващите от АПК. Образувано е по касационна жалба на Николай Иванов Тошев, от гр. Бургас против Решение № 339 от 31.03.2009 г. по адм. дело № 1888/2008 г. на Административен съд - Бургас. Поддържат се оплаквания за неправилност поради нарушения на материалния закон, съществени нарушения на съдопроизводствени правила и необоснованост - касационни основания по чл. 209, т. 3 от АПК. Ответната по жалбата страна, директорът на Дирекция "Социално подпомагане" - Бургас не изразява становище. Прокурорът от Върховна административна прокуратура дава заключение за неоснователност на касационното оспорване. Касационната жалба е подадена в срок, от надлежна страна и е процесуално допустима. Разгледана по същество на основанията посочени в нея и след проверка на решението за валидност, допустимост и съответствие с материалния закон е неоснователна. Предмет на контрол пред първоинстанционния съд е валидността на Заповеди № 05-2116/29.12.2006 г. и № 05-2116/30.11.2006 г. на директора на Дирекция "Социално подпомагане" - Бургас, с които са прекратени месечните добавки за социално подпомагане на Николай Иванов Ташев за диетично хранене и лекарствени продукти по чл. 29 от ППЗИХУ и за транспорт по чл. 25 от ППЗИХУ, считано от 01.12.2006 г. Поради просрочие на жалбата за унищожаемост с влязло в сила Определение № 2087 от 25.08.2008 г. по адм. дело № 1196/2008 г. Бургаският административен съд е разпоредил контрол на оспорените актове по реда на чл. 149, ал. 5 от АПК. В хода на съдебното производство не е установил наличие на пороци, сочещи нищожност на атакуваните заповеди. Решението е правилно. Обосновано първоинстанционният съд е приел, че процесните административни актове след надлежното им връчване на жалбоподателя не са обжалвани в законоустановените срокове и липсва правна възможност за проверка на тяхната законосъобразност, досежно порок обосноваващ унищожаемост. Този извод е в съответствие с разпоредбите на чл. 42, ал. 9 от Закона за интеграция на хората с увреждания (ЗИХУ) и чл. 84, ал. 1 и чл. 149, ал. 1 от АПК. Законосъобразно административният съд е посочил, че заповедите са издадени от компетентен орган, в предвидената форма, при спазване на административнопроизводствените правила, точно прилагане на материалноправните разпоредби и в съответствие с целта на закона. Съдебното решение е надлежно мотивирано и не са налице релевираните с касационната жалба пороци за съществени нарушения на съдопроизводствени правила, изразяващи се в едностранно обсъждане на събраните по делото доказателства. По изложените съображения обжалваното съдебно решение следва да бъде потвърдено като законосъобразно и обосновано. Водим от горното, Върховният административен съд, шесто отделение