Решение № 12780 от 28.10.2014 г. на ВАС по адм. д. № 8031/2014 г.

Решение № 12780 от 28.10.2014 г. на ВАС по адм. д. № 8031/2014 г., 5-членен с-в, докладчик съдията Даниела Мавродиева Производството е по чл. 237, ал. 1 във връзка с чл. 239, т. 1 АПК. Образувано е по молба на Силвия Тодорова Канева, подадена чрез процесуалния и представител - Красимир Димитров Канев, за отмяна на влязло в сила решение № 3144/10.05.2013 г. по адм. дело № 20/2013 г. по описа на Административен съд София град и потвърдилото го решение № 4765/07.04.2014 г. по адм. д. № 9271/2013 г. по описа на Върховния административен съд, пето отделение. Като основание за отмяна е посочена разпоредбата на чл. 239, т. 1 АПК. Към молбата за отмяна не са приложени писмени доказателства. Ответникът - Изпълнителният директор на Българска агенция по безопасност на храните, не взема становище по молбата за отмяна. Искането за отмяна е постъпило в предвидения в чл. 240, ал. 2 АПК тримесечен преклузивен срок, подадено е от надлежна страна и процесуално е допустимо, но разгледано по същество се явява неоснователно. Отмяната на влязъл в сила съдебен акт, представлява извънреден и извънинстанционен способ за защита, който се осъществява само на конкретно и изчерпателно посочени със закона основания по чл. 239 от АПК. Съгласно разпоредбата на чл. 239, т. 1 от АПК актът подлежи на отмяна, когато се открият нови обстоятелства или нови писмени доказателства от съществено значение за делото, които при решаването му не са могли да бъдат известни на страната. Цитираната норма визира непълнота на фактическия или доказателствен материал, която се разкрива след като решението е влязло в сила, и която не се дължи на процесуално нарушение на съда или небрежност от страната. Нови "обстоятелства" по смисъла на закона са факти от действителността, които имат спрямо спорното правоотношение значението на юридически или доказателствени факти и които независимо, че са възникнали до приключване на устните състезания, не са включени във фактическия материал по делото докато то е било висящо. Нови доказателства по смисъла на цитираната разпоредба са писмените доказателства за новооткритите факти, както и новооткрити или новосъздадени документи относно факти, които са твърдяни в хода на процеса, но не са могли да бъдат доказани поради липса на тези документи, тъй като заинтересованата страна не е знаела или не е била в състояние да се снабди с тях, за да ги представи при разглеждане на спора. Във всички случаи новите писмени доказателства или новите обстоятелства следва да са от съществено значение за делото. В конкретния случай не се сочат нито нови обстоятелства, нито са представени нови доказателства по смисъла на чл. 239, т. 1АПК. Изложените в молбата твърдения за допуснати нарушения на материалния закон и на съдопроизводствените правила са неотносими към основанието за отмяна, регламентирано в чл. 239, т. 1 АПК. С оглед изложените по-горе съображения, искането за отмяна следва да се отхвърли като неоснователно. Така мотивиран и на основание чл. 244, ал. 1 АПК, Върховният административен съд, Петчленен състав, Втора колегия,