Решение № 11531 от 7.10.2010 г. на ВАС по адм. д. № 7616/2010 г.

Решение № 11531 от 7.10.2010 г. на ВАС по адм. д. № 7616/2010 г., 5-членен с-в, докладчик съдията Дима Йорданова Производството е образувано по реда на чл. 208 и сл. от АПК. С решение от 15.04.2010 г. постановено по адм. д. № 14971/2009 г., Върховния административен съд, пето отделение е отхвърлил жалбата Димитър Стамов от гр. София против заповед № П-467/12.11.2009 г. на заместник министъра председател и министър на финансите като неоснователна. Срещу решението е подадена касационна жалба от Димитър Стамов от гр. София с наведени оплаквания за отмяната му по смисъла на чл. 209, ал. 1, т. 3 АПК. Ответникът Министерство на финансите не изразява становище. Върховния административен съд, петчленен състав след като прецени наведените касационни оплаквания във връзка с доказателствата по делото, прие следното: Касационната жалба е процесуално допустима като подадена в срока по чл. 211, ал. 1 АПК, но разгледана по същество е неоснователна. Решението е правилно. За да постанови този правен резултат, решаващият състав на съда е приел за законосъобразна заповедта, предмет на обжалване на посоченото за издаването й основание, мотивирайки този свой извод с наличие на реално съкращаване на длъжността заемана от касатора - Началник отдел в отдел "Финансово регулиране", Дирекция "Финанси на реалния сектор" в МФ. Съответни на доказателствата по делото са съображенията, че в съответствие с утвърдената нова структура на администрацията на Министерство на финансите и извършените премени и реорганизация по силата на Устройствен правилник, приет с ПМС № 249/19.10.2009 г. заеманата от касатора длъжност не съществува като нормативно определена позиция и като система от функции и задължения. Въз основа на доказателствата обосновано е прието намаляване на отделите в дирекцията от 3 на 2 функциите с премахване изцяло на отдела "Финансово регулиране" и преразпределение на функциите към новообразуваните два отдела и намаляване на щатната бройка на началник отделите. След като липсва заеманата от Стамов длъжност и като нормативно определена позиция и като система от функции, задължения и изисквания в новото щатно разписание от 2.11.2009 г. налице е реално съкращение на длъжността, което в конкретния случай е служило като основание за прекратяване на служебното правоотношение по реда на чл. 106, ал. 1, т 2 ЗДСл, както законосъобразно е прието от съда и наведеното оплакване за нарушение на материалния закон е неоснователно. Неоснователно е и оплакването за допуснати от съда съществени процесуални нарушения. Обсъдени са всички относими по делото факти и обстоятелства и решението е изградено въз основа на тях и закона вкл. и за приложението на чл. 102, ал. 4 ЗДСл касаещ изплащане на обезщетение за неспазен срок на предизвестие на държавния служител при едностранно прекратяване на служебното правоотношение. Решението е постановено в отсъствие на отменителните основания посочени в чл. 209, ал. 1, т 3 АПК, поради което на основание чл. 221, ал. 2 предл. 1 АПК следва да се остави в сила. По изложените съображения Върховният административен съд, петчленен състав, II колегия,