Решение № 3770 от 22.03.2010 г. на ВАС по адм. д. № 13963/2009 г.

Решение № 3770 от 22.03.2010 г. на ВАС по адм. д. № 13963/2009 г., II о., докладчик съдията Таня Радкова Производството е по чл. 208 и следващите АПК. Образувано е по касационна жалба на Стоян Георгиев Терзиев, регистриран като ЕТ с фирма "Спринт-Стоян Терзиев", от гр. Бургас, срещу решение № 898/10.08.2009 г. по адм. д. № 1651/2008 г. на Административен съд гр. Бургас. Счита обжалваното решение за неправилно като противоречащо на материалния и процесуалния закон и необосновано. Претендира от съда отмяната му. Ответникът по касационната жалба община Бургас не взема становище. Представителят на Върховната административна прокуратура дава заключение за основателност на касационната жалба. Касационната жалба е подадена в срок и е процесуално допустима. За да се произнесе по съществото на касационната жалба, разгледана с оглед наведените основания за отмяна съгласно чл. 218, ал. 1 АПК, настоящата инстанция взе предвид следното: Първоинстанционният съд е бил сезиран с жалба от касатора срещу заповед № 2703/9.10.2008 г. на заместник-кмета на община Бургас, с която на основание чл. 57а, ал. 1, т. 1 ЗУТ му е наредено да премахне монтирания от него преместваем обект - павилион, поставен на тротоара - върху имот публична общинска собственост като поставен без разрешение за поставяне. С обжалваното решение съдът е отхвърлил жалбата. При постановяване на обжалваното решение съдът не е допуснал твърдяното в касационната жалба основание за отмяна - нарушение на съществени процесуални норми. С оглед наличието на висящ съдебноадминистративен спор досежно обжалването от Стоян Терзиев на изричния отказ с изх. № 70-С-331/7.03.2008 г. на директора на ТД "Приморие" при община гр. Бургас за издаване на разрешение за поставяне на преместваем обект, представляващ павилион с площ 20 кв. м. /същия процесен обект/, съдът е спрял допуснатото предварително изпълнение за заповедта за премахване, както и производството по делото. Решението е и обосновано. В този смисъл съдът е обсъдил всички доказателства по делото в тяхната съвкупност и съотносимост. Приетите за установени фактически констатации се подкрепят от доказателствата по делото. Такава е и фактическата констатация за липса на нормативно предвиденото разрешение за поставяне. Същото не е било налице към момента на издаване на оспорената в настоящето производство заповед, тъй като изричният отказ не е бил отменен с влязъл в сила съдебен акт. С решението на касационната инстанция се потвърждава първоинстанционното решение в частта за отмяна на изричния отказ за издаване на разрешение за поставяне. Първоинстанционното решение обаче е отменено в частта, с която административната преписка е върната на административния орган - община гр. Бургас, за ново произнасяне по искането на ЕТ "СПРИНТ - Стоян Терзиев", със седалище и адрес на управление в гр. Бургас, предявено със заявление вх. № 70-С-331/23.11.2007 г., за издаване на разрешение за поставяне на преместваем обект. Този диспозитив на касационното решение, окончателно от датата на постановяването му - 21.04.2009 г. по адм. д. № 15063/2008 г. на ВАС, е мотивиран с отпадналия правен интерес поради изтичане на срока, за който е претендирано - 31.12.2008 г. тъй като административният орган не би могъл да го издаде за минало време, а само за предстоящ период. Предвид изложеното, решаващия съд, като е взел предвид и новонастъпилите правни факти, е постановил съответно на материалния закон решение. Изводът му за неоснователност на жалбата е законосъобразен и следва да бъде потвърден. Спрямо обжалваното решение не са налице твърдяните в касационната жалба основания за отмяна и същото като правилно и обосновано следва да се остави в сила. Воден от горното, Върховният административен съд, второ отделение