Решение № 17112 от 18.12.2013 г. на ВАС по адм. д. № 1335/2013 г.

Решение № 17112 от 18.12.2013 г. на ВАС по адм. д. № 1335/2013 г., V о., докладчик председателят Диана Добрева Производството е по чл. 208 и сл. от Административнопроцесуалния кодекс (АПК). Образувано е по касационна жалба на началника на РУ "Полиция" - гр. Павликени срещу решение № 620 от 04.12.2012 г., постановено по адм. дело № 989/2012 г. на Административен съд - Велико Търново, с което по жалба на Милен Христов Йорданов е отменена негова заповед № ЯЗ-252/21.09.2012 г. за налагане на наказание "порицание" за срок от 6 месеца. С доводи за неправилност поради нарушение на материалния закон и необоснованост на съдебното решение се иска отмяната му. Ответникът Йорданов не е изразил становище. Представителят на Върховната административна прокуратура дава заключение за неоснователност на жалбата За да се произнесе, настоящата инстанция съобрази следното: Касационната жалба е процесуално допустима като подадена в срок и от надлежна страна. Разгледана по същество е неоснователна. Фактическата обстановка е правилно установена от АС - Велико Търново, а изложените мотиви за незаконосъобразност на оспорената заповед следва да бъдат споделени. Обосновано е прието, че не е спазено императивното изискване на разпоредбата на чл. 246, ал. 1 от ППЗМВР относно задължителните реквизити на заповедта (място, време и обстоятелства на извършване на дисциплинарното нарушение). Освен това не е доказано категорично, че с устната заповед на началника на РУ "Полиция" - Павликени от 23.07.2012 г. е определен срок за провеждане на служебното съвещание на служителите от отделението за охрана на обществения ред до 31.07.2012 г. От приложената по делото справка може да се направи извод, че съвещанието е насрочено от гл. полицай Милен Йорданов и гл. полицай Елена Торлакова - командири на отделение на датата 31.07.2012 г., като поради отсъствието на гл. полицай Торлакова на въпросната дата то не е проведено. Безспорно е, че служебното съвещание е проведено на 16.08.2012 г. При това положение и предвид липсата на изрично посочен срок или конкретна дата, определена от дисциплинарно наказващия орган за провеждане на служебното съвещание, виновно неизпълнение на заповед от страна на Йорданов, респективно осъществяване на състава на дисциплинарно нарушение по чл. 227, ал. 1, т. 11 от ППЗМВР, каквото е правното основание на акта, не е налице. При тези данни първоинстанционният съд е постановил решението си в съответствие с материалния закон. С оглед на изложеното не са налице твърдените с касационната жалба основания по чл. 209, т. 3 от АПК за отмяна и оспореното съдебно решение на АС - Велико Търново следва да бъде оставено в сила. Така мотивиран и на основание чл. 221, ал. 2 от АПК, Върховният административен съд, състав на пето отделение,