Решение № 14613 от 21.11.2012 г. на ВАС по адм. д. № 9040/2012 г.

Решение № 14613 от 21.11.2012 г. на ВАС по адм. д. № 9040/2012 г., II о., докладчик съдията Таня Радкова Производството е по чл. 208 и следващите АПК. Образувано е по касационна жалба на Стефан Стефанов Лазаров чрез неговия пълномощник срещу решение № 3397/20.06.2012 г. по адм. д. № 350/2012 г. на Административен съд София-град. Счита обжалваното решение за неправилно като постановено в нарушение на материалния и процесуалния закон и необосновано. Претендира от съда отмяната му. Ответниците по касационната жалба-кметът на район "Студентски"- Столична община, министърът на здравеопазването и Специализирана болница за активно лечение по онкология- ЕАД не вземат становище. Представителят на Върховната административна прокуратура дава заключение за неоснователност на касационната жалба. Касационната жалба е подадена в срок и е процесуално допустима. За да се произнесе по съществото на касационната жалба, разгледана съгласно чл. 218, ал. 1 АПК с оглед наведените основания за отмяна, настоящата инстанция взе предвид: Първоинстанционният съд е бил сезиран с жалба от министъра на здравеопазването срещу заповед № РД-50-27/22.03.2011 г. на кмета на район "Студентски", Столична община, с която е одобрено изменението на кадастралния план за кв. 13, м. "Дървеница", одобрен със заповед № РД-09-50-641/30.11.1998 г. на главния архитект на София, с нанасяне на имот пл. № 2554, в съответствие с приложената скица, неразделна част от Акт за непълноти и грешки от 25.01.2011 г. С обжалваното решение съдът е отменил оспорения административен акт. Така постановеното решение е обосновано. В този аспект съдът е обсъдил всички доказателства по делото в тяхната съвкупност и съотносимост. Приетите за установени фактически констатации се подкрепят от доказателствата по делото. Такава е и фактическата констатация, че парцел I, в който се намира определеният за нанасяне имот, е актуван като публична държавна собственост и е предоставен за управление на Министерството на здравеопазването. Изградената в него сграда на пет етажа е частна държавна собственост и е включена в капитала на СБАЛО ЕАД /бивш национален център по онкология/. Поради това и Министерството на здравеопазването и СБАЛО-ЕАД имат качеството на заинтересована страна. Това налага съставеният акт за непълноти и грешки да бъде подписан от всички, пряко заинтересованите лица- заявителя, съставителя и Министерството на здравеопазването и СБАЛО-ЕАД. Съставеният акт не е подписан от представител на Министерството на здравеопазването. Министерството не е уведомявано и не е участвало в развилото се административно производство. Липсата на подпис върху акта за непълноти и грешки от всички пряко заинтересовани страни води до нормативно разписаната в чл. 62, ал. 3 от Наредба № 3/2005 г. за съдържанието, създаването и поддържането на кадастралната карта и кадастралния регистър последица-отказ за отразяване на исканото изменение. Като е издал акт със съдържание като оспорения- в смисъл на уважаване на претенцията за изменение на кадастралния план чрез нанасяне на имот, административният орган е нарушил материалния закон. Отменяйки акта като незаконосъобразен, първоинстанционният съд е постановил законосъобразно решение. При постановяването му съдът не е допуснал съществено нарушение на процесуални норми. Предвид изложеното спрямо обжалваното решение не са налице твърдяните в касационната жалба основания за отмяна и същото като правилно следва да се остави в сила. Воден от горното, Върховният административен съд, второ отделение