Решение № 2154 от 18.02.2010 г. на ВАС по адм. д. № 12112/2009 г.

Решение № 2154 от 18.02.2010 г. на ВАС по адм. д. № 12112/2009 г., II о., докладчик съдията Любомира Мотова Производството е по реда на чл. 208 и сл. от АПК. Образувано е по касационна жалба на кмета на община Аксаково против решение № 462/30.06.2009 г. на Окръжен съд - Варна, постановено по адм. дело № 30/2008 г., с което са изменени размера на оценката по т. 5.1.3.1. от Протокол № 5/14.12.2005 г. на комисията по чл. 210 ЗУТ, назначена със заповед № 186/06.04.2005 г. на кмета на община Аксаково от 9475 лв на 48 133 лв и размера на оценката по т. 5.1.3.3 от същия протокол от 4300 лв на 38 354 лв. В касационната жалба се излагат подробно доводи за неправилност на решението поради нарушения на материалния закон, съществени нарушения на съдопроизводствените правила и необоснованост-касационни основания по чл. 209, т. 3 АПК. Иска се отмяната му. Ответниците Георги Костадинов Николов, Светла Стоянова Райкова и Катерина Николова Николова не вземат становище. Заключението на представителя на Върховната административна прокуратура е за основателност на жалбата. Върховният административен съд, състав на второ отделение, намира касационната жалба за допустима-подадена срещу подлежащо на обжалване първоинстанционно съдебно решение, от страна по делото, за която то е неблагоприятно и в срока по чл. 211, ал. 1 АПК, а разгледана по същество за неоснователна. За да постанови обжалваното решение, първоинстанционният съд приема оценките по протокола на комисията по чл. 210 ЗУТ за занижени спрямо пазарните цени и ги е увеличава до размерите посочени от вещо лице. Решението е валидно, допустимо и правилно. Обжалваното решение е постановено при повторно разглеждане на делото след постановяване на решение № 5780/19.05.2008 г. на ВАС - второ отделение, постановено по адм. дело № 740/2008 г., с което е отменено решение № 865/21.11.2007 г., по адм. дело № 166/2006 г. на Окръжен съд-Варна в частта за увеличаване на размера на оценката по Протокол № 5/14.12.2005 г. на комисията по чл. 210 ЗУТ, назначена от кмета на община Аксакова, по т. 5.1.3.1. и по т. 5.1.3.3. Решението на ВАС е задължително за ОС-Варна при новото разглеждане на делото на основание чл. 297 ГПК вр. чл. 144 АПК, както и указанията по тълкуването и прилагането на закона- чл. 224 АПК. В тяхно изпълнение е назначено ново вещо лице, като предметът и задачите на експертизата са съобразени с указанията на ВАС. Заключението не е оспорено от страните, вкл. и от касатора, което съгласно чл. 200, ал. 3 ГПК вр. чл. 144 АПК може да бъде направено докато трае изслушването на вещото лице. Първоинстанционният съд е възприел заключението на вещото лице като го е обсъдил заедно с другите доказателства по делото. Касационната инстанция следва да провери прилагането на материалния закон само въз основа на фактите установени в обжалваното решение, с оглед забраната по чл. 220 АПК. Така с оглед приетото и неоспорено заключение на вещото лице, следва да се приеме, че оспорените оценки на комисията по чл. 210 ЗУТ са занижени и правилно са увеличени до пазарните, формирани по метода на сравнителната стойност. Отделен е въпросът, че при така определените пазарни цени по всяка от точките на протокола, урегулирания имот е с пазарна стойност по-малка от пазарната стойност на имотите преди урегулирането им, поради което процедурата по чл. 16 ЗУТ е неприложима. Обжалваното решение не страда от релевираните в касационната жалба пороци, поради което следва да бъде оставено в сила. Водим от горното и на основание чл. 221, ал. 2 АПК, Върховният административен съд, второ отделение,