Решение № 7550 от 4.06.2014 г. на ВАС по адм. д. № 6686/2012 г.

Решение № 7550 от 4.06.2014 г. на ВАС по адм. д. № 6686/2012 г., III о., докладчик съдията Сребрина Христова Производството по чл. 145 и сл. АПК е образувано по жалба на "ИМПЕРИАЛ БУЛ ТРЪСТ" ООД, със седалище и адрес на управление гр. Несебър, чрез представляващия го Георги Георгиев, срещу Решение № 326/25.04.2012 г. на Министерския съвет на Република България (МС), с което е обявена територията на обект "Водна учебна спортна база на Националната спортна академия "Васил Левски" - Несебър" за обект с национално значение. Излагат се доводи, че собственият на дружеството имот, с идентификатор № 51500.510.127 по кадастралната карта на гр. Несебър, м. "Акротирия", попада в обхвата на оспореното решение, поради и което се развиват оплаквания за нищожност на решението на МС, респективно незаконосъобразност, в частта му касаещо горецитирания имот. Ответната страна - Министерски съвет на Република България, чрез юрк. Георгиева, с писмена защита и в съдебно заседание оспорва жалбата като недопустима, евентуално неоснователна. Заинтересованите страни - Национална спортна академия "Васил Левски", Министерство на физическото възпитание и спорта и Министерство на регионалното развитие, чрез процесуални представители, оспорват жалбата като недопустима, евентуално неоснователна. Заинтересованата страна - Министерство на образованието младежта и науката не изразява становище по жалбата. Върховният административен съд, трето отделение, като обсъди представените по делото доказателства и направените от страните доводи, прие за установено следното: Жалбата е процесуално допустима, като подадена от лице с правен интерес от оспорване на Решение № 326/25.04.2012 г. на МС на РБ, в частта засягаща собствения им имот, с идентификатор 51500.510.127, в м."Акротирия", землището на гр. Несебър, доколкото същият попада в територията обявена с решението за обект с национално значение. Правото на собственост на жалбоподателя е установено от приложеното по делото като доказателство копие от нотариален акт № 124, том ХVI, рег. № 12975, дело № 3024 от 2008 г. на нотариус Мария Бакърджиева, от който е видно, че оспорващият е собственик на ид. ч. от гореописания поземлен имот с идентификатор № 51500.510.127. Разгледана по същество жалбата се явява основателна. В Решение № 326/25.04.2012 г. под точка 1 МС на РБ е обявил територията, ползвана от НСА "Васил Левски" - София за "Водна учебна спортна база на НСА "Васил Левски" - Несебър", с площ от 85, 331 дка, за обект с национално значение, на основание § 5, т. 62 от ДР на ЗУТ, като в него също така изчерпателно са посочени и поземлените имоти, които попадат в тази територия. Сред тях е и имотът на жалбоподателя - № 51500.510.127 от одобрената кадастрална карта на гр. Несебър, м. "Акротирия". С решение № 8822/28.06.2010 г. постановено по адм. д. № 5503/2010 г. на ВАС, второ отделение, е уважена жалбата на "ИМПЕРИАЛ БУЛ ТРЪСТ" ООД със седалище гр. Несебър срещу Решение № 84/19.02.2010 г. на Министерския съвет на Република България, с което е обявена територията на обект "Водна учебна база на Националната спортна академия "Васил Левски" - Несебър" с площ 135,30 дка за обект с национално значение, в частта й относно процесния поземлен имот № 51500.510.127 по кадастралната карта на гр. Несебър. Решението на тричленния състав е оставено в сила с решение № 394/11.01.2011 г. по адм. д. № 12072/2010 г. на 5-петчленен състав на ВАС, II колегия. На основание посоченото по-горе, оспореното в настоящето производство решение № 326/25.04.2012 г. на МС на РБ, в частта му касаещо поземлен имот № 51500.510.127, собственост на "ИМПЕРИАЛ БУЛ ТРЪСТ" ООД, се явява повторно издаден акт, със същото съдържание, като на отмененото предходно Решение № 84/19.02.2010 г. Съдържанието и на двете решения на МС на РБ е еднакво, тъй като са разпоредени същите права и задължения на същите фактически основания - включването на процесния имот в територия, обявена за обект с национално значение на основание § 5, т. 62 от ДР на ЗУТ. Съгласно чл. 177, ал. 2 от АПК, във връзка с чл. 213 от ЗУТ, актове и действия на административен орган, извършени в противоречие с влязло в сила решение на съд, са нищожни. Всеки заинтересован може винаги да се позове на нищожността и да поиска от съда да я обяви. Поради фактът, че има влязло в сила решение на ВАС, по адм. д. № 5503/2010 г., което е с конститутивно действие и съгласно чл. 177, ал. 1, изр. 2 от АПК има действие по отношение на всички, органът, издател на отменения акт, в лицето на МС на РБ, е бил длъжен да се съобрази с постановеното от съда и да не допуска издаването на повторен акт, който да е в противоречие с влязлото в сила съдебно решение. Именно поради това и на основание чл. 177, ал. 2 от АПК, приложим на основание чл. 213 от ЗУТ, Решение на МС на РБ № 326/25.04.2012 г., за обявяване на територията на "Водна учебна спортна база на Националната спортна академия "Васил Левски" за обект с национално значение, по отношение на имот с идентификатор 51500.510.1127 по кадастралната карта и кадастралните регистри на гр. Несебър, следва да бъде обявено за нищожно. Предвид на това, че така подадената от "ИМПЕРИАЛ БУЛ ТРЪСТ" ООД жалба е основателна частта й за нищожността на обжалвания акт, то съответно не се налага обсъждане на останалите основания, касаещи незаконосъобразността на същия. Мотивиран от изложеното и на основание чл. 172, ал. 2, предложение първо от АПК, Върховният административен съд, трето отделение,