Решение № 4998 от 9.04.2013 г. на ВАС по адм. д. № 8483/2012 г.
ВАСVIII отделение09.04.2013 г.докладчик Димитър Първанов
Диспозитив
ОТМЕНЯ решение № 2347/2.05.2012 г., постановено по адм. д. 9184/2011 г. по описа на Административен съд - София - град, с което е отхвърлена жалбата на дружеството срещу Ревизионен акт (РА) № 2001004922/23.02.2011 г., издаден от орган по приходите при ТД на НАП гр. София, потвърден с Решение № 1442/25.08.2011 г. на директора на Дирекция "ОУИ" при ЦУ на НАП гр. София, с който за дружеството са установени допълнителни публични вземания - ДДС за довнасяне общо в размер на 10 598,55 лева и лихви за забава в размер на 4 158,79 лева. и вместо него ПОСТАНОВЯВА: ВРЪЩА делото в тази му част на същия съд за ново разглеждане от друг състав, при спазване на указанията, дадени в мотивите на настоящото решение. Решението не подлежи на обжалване.
Мотиви
Решение № 4998 от 9.04.2013 г. на ВАС по адм. д. № 8483/2012 г., VIII о., докладчик съдията Димитър Първанов Производството е по реда на чл. 160, ал. 6 на Данъчно-осигурителен процесуален кодекс (ДОПК) във връзка с чл. 208 и сл. от Административно-процесуален кодекс (АПК). Производството е образувано по касационна жалба на "Заводски строежи" АД гр. Перник против решение № 2347/2.05.2012 г., постановено по адм. д. 9184/2011 г. по описа на Административен съд - София - град, с което е отхвърлена жалбата на дружеството срещу Ревизионен акт (РА) № 2001004922/23.02.2011 г., издаден от орган по приходите при ТД на НАП гр. София, потвърден с Решение № 1442/25.08.2011 г. на директора на Дирекция aОУИo при ЦУ на НАП гр. София, с който за дружеството са установени допълнителни публични вземания - ДДС за довнасяне общо в размер на 10 598,55 лева и лихви за забава в размер на 4 158,79 лева. Касаторът оспорва съдебното решение като твърди, че е неправилно, поради нарушение на процесуалния и материалния закон - касационни основания за отмяна по смисъла на чл. 209, т. 3 от АПК. Иска да бъде отменено обжалваното решение и ревизионния акт по подробни съображения, изложени в касационната жалба. Претендира заплащане на разноски. Ответникът Дирекция "Обжалване и данъчно-осигурителна практика" - София при Централно управление на Национална агенция за приходите (ДД "ОДОП") не се представлява в съдебно заседание, не е представил писмен отговор. Прокурорът от Върховна административна прокуратура заявява становище за неоснователност на касационната жалба. Върховният административен съд, осмо отделение, намира, че касационната жалба е подадена от надлежна страна, в срок и е процесуално допустима, а разгледана по същество е частично основателна. С обжалваното решение Административният съд е приел, че според направените от експерта констатации, процесните приходи първоначално са осчетоводени по кредита на с-ка 418/1 "Клиенти, признати приходи" по съответните партиди на тримата контрагенти - "Софстрой бетон" ЕАД, "Летис" ЕООД и "Илиян Ангелов" ЕООД. За тези записвания няма съставени първични счетоводни документи. По-късно приходите са осчетоводени, като е дебитирана с-ка 418/1 "Клиенти признати приходи" и е кредитирана с-ка 701 "Постъпления от продажби на СМР". 3а част от признатите приходи, по отношение на клиента "Софстрой бетон" ЕАД е издадена фактура № 5401/30.10.2009 г., с данъчна основа 25475,27 лева и ДДС 5 095,05 лева. Фактурата е отразена, съгласно изискванията на ЗДДС в дневника за покупки и продажби по ДДС и справка-декларация по ДДС за м. 10.2009 г. Съдът е приел за установено от вещото лице, че счетоводните сметки за отчитане на приходите на дружеството са приключени и имат нулеви салда, което означава, че техните кредитни обороти за 2007 г. са намерили отражение в раздел приходи, на отчета за приходи и разходи за тази година. Анализирайки заключението на вещото лице и останалите събрани доказателства, съдът е намерил, че изложените в жалбата доводи и твърдения са лишени от правна опора, тъй като по силата на чл. 25, ал. 4 от ЗДДС, при доставка с периодично, поетапно или непрекъснато изпълнение, с изключение на доставките по чл. 6, ал. 2, всеки период или етап, за който е уговорено плащане, се смята за отделна доставка и данъчното събитие за нея възниква на датата, на която плащането е станало дължимо, а съгласно чл. 12, ал. 1 от ППЗДДС /в редакцията към 2007 г./, с изключение на случаите по чл. 25, ал. 3 и 4 от закона, услугата се счита за извършена по смисъла на закона на датата, на която възникват условията да бъде признат приходът от нея съгласно Закона за счетоводството и приложимите счетоводни стандарти. Постановеното решение е незаконосъобразно, резултат на допуснато съществено процесуално нарушение от страна на съда. За изясняване на спора от фактическа страна съдът е назначил съдебно- счетоводна експертиза, определил е задачи, съотносими с направените в жалбата твърдения и възражения по издадения РА, но не в пълния им обем. В съответствие с принципа на служебното начало в процеса и в изпълнение на вменените процесуални задължения по чл. 9, ал. 3 и чл. 171, ал. 2, чл. 174, ал. 4 АПК вр. с § 2 ДР ДОПК, съдът не е поставил задача на вещото лице да изследва дали осчетоводения приход е реално получен. В съдебното заседание, проведено на 25.01.2012 г. вещото лице изрично е заявил, че "Счетоводно е отчетен приход и е деклариран приход, а дали реално е получен не се знае, няма данни", а по-надолу - "помолих тези документи да ми ги предоставят, но не ми бяха предоставени." Останало е неизяснено по делото дали осчетоводените приходи от страна на жалбоподателя са въз основа на извършено реално плащане на извършените строителни услуги или въз основа на нередовност в счетоводството на жалбоподателя поради неправилно тълкуване на съответния счетоводен стандарт и осчетоводяване като приход себестойността на вложените материали в съответния обект. Поради неизследването на тези обстоятелства се е стигнало до неизясняване на фактическото извършване на плащанията, а оттам и на делото от фактическа страна. което препятства разглеждането му от ВАС по съществото на спора и съответно проверяване на правните изводи на първоинстанционния съд. Предвид това, първоинстанционното решение ще следва да се отмени и делото да се върне за ново разглеждане от друг състав на първоинстанционния съд, за изясняване на посочените по - горе конкретни съображения като при новото произнасяне бъде извършена съвкупна преценка на всички доказателства и въз основа на нея бъдат изградени фактическите констатации и правните изводи на съда, след разглеждането им и в контекста на доводите на страните. Предвид изхода на спора и разпоредбата на чл. 226, ал. 3 от АПК, по направеното от касаторите искане за присъждане на сторените по делото разноски следва да се произнесе първоинстанционния съд при новото разглеждане на делото. По изложените съображения, Върховният административен съд, осмо отделение,
Цитирани разпоредби
2- чл. 2 ДОПК
- чл. 9, ал. 3