Решение № 8597 от 14.06.2012 г. на ВАС по адм. д. № 5278/2012 г.

ВАСПетчленен състав14.06.2012 г.докладчик т Фани Найденова

Диспозитив

ОСТАВЯ В СИЛА решение № 2984/29.02.2012 г. по адм. д. № 13165/2011 г. на Върховния административен съд, трето отделение. Решението е окончателно.

Мотиви

Решение № 8597 от 14.06.2012 г. на ВАС по адм. д. № 5278/2012 г., 5-членен с-в, докладчик председателят Фани Найденова Производството е по чл. 208 и сл. от Административнопроцесуалния кодекс (АПК). Образувано е по касационна жалба на Амазасп Алексанян, гражданин на Армения, против решение № 2984/29.02.2012 г. по адм. д. № 13165/2011 г. на Върховния административен съд, трето отделение, с което е отхвърлена жалбата срещу решение № 515/6.12.2010 г. на председателя на Държавна агенция за бежанците при Министерски съвет. В жалбата са развити доводи за незаконосъобразност на обжалваното съдебно решение, иска се отмяната му и решение по същество, с което да се отмени обжалвания административен акт. Ответната страна - председателят на ДАБ при МС, не взема становище по касационната жалба. Прокурорът от Върховна административна прокуратура дава заключение за неоснователност на касационната жалба. Върховният административен съд, петчленен състав, намира че жалбата, като подадена от надлежна страна в срока по чл. 211 от АПК е допустима, а разгледана по същество е неоснователна. Производството е за втори път пред Петчленен състав на Върховния административен съд. С решение по адм. д. № 8924/2011 г. Петчленен състав на Върховния административен съд е отменил по касационна жалба на Амазасп Алексанян решение, постановено по адм. д. № 1476/2011 г. на тричленен състав на Върховния административен съд и е върнал делото за ново разглеждане от друг състав на същия съд. При новото разглеждане на делото, втори тричленен състав на трето отделение на Върховния административен съд е стигнал до същия извод, за законосъобразност на решение № 515/6.12.2010 г. на ДАБ, с което е постановен отказ на основание чл. 75, ал. 1, т. 2 и т. 4, вр. чл. 8 и чл. 9 от Закона за убежището и бежанците да бъде предоставен статут на бежанец и хуманитарен статут на Амазасп Алексанян. Решението е правилно. В подробни и аргументирани мотиви тричленният състав на ВАС е обсъдил установените по делото факти. Касае се за лице, родено през хххх г., което в хода на производството е навършило пълнолетие. Молбата, по която е проведено административното производство е шеста поред, поради което е последваща по смисъла на § 1, т. 6 от ДР на ЗУБ. В този случай на изследване подлежат само нови обстоятелства от съществено значение за личното положение на търсещия закрила. Нови обстоятелства не са установени. Анализа на изяснените от обясненията на кандидата обстоятелства не води до извод за мотиви за обоснован страх от преследване по причина на раса, религия, националност, принадлежност към определена социална група или политическо убеждение. Кандидатът не е бил принуден да напусне страната си по причина на непосредствена заплаха за живот си, сигурността или свободата поради ситуация на вътрешен конфликт в страната по произход Армения. Искането е мотивирано със съображения от икономически характер. Съдът е направил изводи на база информация за Армения, че през последните години политическата и икономическа обстановка в страната по произход на кандидата е подобрена, поради което не са доказани предпоставките за предоставяне на хуманитарен статут. Установено по делото е, че причините за напускането на Армения са икономически. Фактът, че Алексанян пребивава в страната ни вече 15 години не е ново обстоятелства по смисъла на ЗУБ за предоставяне на статут на бежанец. Този факт не е относим и към въпроса за предоставяне на хуманитарен статут. Фактът, че цялото семейство на касатора е от 15 години в страната ни, т. е. родители и другите им деца, че той тук е израснал и учил, че семейството няма никакво имущество в Армения, че е изгубена връзката със страната по произход, не са предпоставки за предоставяне закрила по Закона за убежището и бежанците. Съгласно чл. 8 ЗУБ статут на бежанец в Република България се предоставя на чужденец, който основателно се страхува от преследване поради своята раса, религия, националност, принадлежност към определена социална група или политическо мнение и/или убеждение, намира се извън страната, чийто гражданин е, или ако е без гражданство, се намира извън страната на постоянното си местоживеене и поради тези причини не може или не желае да се ползва от закрилата на тази страна или да се завърне в нея. От друга страна, по силата на чл. 9 ЗУБ хуманитарен статут се предоставя на чужденец, принуден да напусне или да остане извън страната си на произход или местоживеене по причина на заплаха за неговия живот, сигурност или свобода, поради насилие, възникващо от ситуации като въоръжен конфликт, както и когато е изложен на опасност от изтезание или други форми на нечовешко или унизително отнасяне или наказание и по тези причини не може или не желае да се завърне в страната си на произход или местоживеене. Поради това, че наличието на нито една от посочените предпоставки не е установено от жалбоподателя, обосновано е прието от съда, че не може да се направи извод за основателен страх от преследване, нито за наличие на заплаха за живота или свободата на кандидата, които да обуславят предоставянето на бежански или хуманитарен статут. По изложените съображения настоящият петчленен състав на Върховния административен съд намира, че не са налице касационни основания за отмяна на обжалваното решение и същото като правилно следва да бъде оставено в сила. Водим от горното и на основание чл. 221, ал. 2 от АПК Върховният административен съд, петчленен състав на първа колегия,

Цитирани разпоредби

1