Решение № 7428 от 8.06.2009 г. на ВАС по адм. д. № 12332/2008 г.

Решение № 7428 от 8.06.2009 г. на ВАС по адм. д. № 12332/2008 г., III о., докладчик председателят Йорданка Костова Производството по чл. 208 от АПК е образувано по касационна жалба на кмета на община Варна против решение № 563 от 1.08.2008 г. по адм. д. № 1813/2006 г. на Окръжен съд - Варна с доводи за неправилност поради нарушение на материалния закон и процесуални правила - касационно отменително основание на чл. 209, ал. 1, т. 1 от АПК. Ответниците - Стоян Димитров Узунов и Йончо Димитров Узунов не са взели становище. Представителят на Върховна административна прокуратура дава заключение за неоснователност на касационната жалба. Върховният административен съд, трето отделение, в настоящия съдебен състав, намира касационната жалба за допустима - подадена срещу първоинстанционно съдебно решение по административен спор, от страна, за която то е неблагоприятно и в срока по чл. 211, ал. 1 от АПК, а разгледана по същество е неоснователна. За да постанови обжалваното решение първоинстанционният съд е приел, че оспореният административен е акт е нищожен поради липса на материална компетентност за издателя. Решение е правилно, постановено е при изяснена фактическа обстановка и правилно приложение на материалния закон и следва да се остави в сила. Материалната законосъобразност на административният акт е преценена спрямо безспорно установените факти. Отказът, обективиран в писмо № ЗАО-16705/15.06.2006 г. относно искане на ответниците за покупка на имот по реда на § 1 и 2 от Постановление № 235/1996 г. е издаден от директора на дирекция "Общинска собственост" при община Варна. От разпоредбата на § 1, ал. 4 и следващите от ПМС № 235/1996 г. и чл. 94, ал. 2, 4, 5 и 6 от Наредбата, уреждащи процедурата за закупуване, следва, че компетентен да се произнесе по направеното искане е кметът на общината. Правилно поради което съдът е приел, че обективираният в писмото отказ притежава белезите на индивидуален административен акт, но като издаден от материално некомпетентен орган е нищожен. Решението не страда от сочените в жалбата пороци и следва да се остави в сила. Водим от изложеното, Върховният административен съд, трето отделение,