Решение № 5734 от 13.6.2022 г. на ВАС по адм. д. № 11711/2021 г.

Производството е по реда на чл. 176 АПК. Образувано е по молба на П. Запрянов, чрез адв. Б. Бойчев, с искане за допълване на решение 2543/17.03.2022г., постановено по адм. дело 11711/2021г. на Върховния административен съд, пето, с което е оставено в сила решение 358 от 06.10.2021г., постановено по адм. дело 753/2020 г. по описа на Административен съд - Стара Загора. В молбата се твърди, че при постановяване на решението, съставът на ВАС не е отговорил на поставените от молителя доводи в касационната жалба и писмени бележки и не се е произнесъл по всички възражения . Иска да бъде допълнено така постановеното решение, като съдът се произнесе по всички възражения относно твърдяното бездействие на кмета на община Стара Загора. Ответникът по искането - кмета на община Стара Загора, в писмен отговор оспорва молбата с доводи за недопустимост, тъй като се иска пререшаване на спора по влязло в сила решение. Върховният административен съд, пето отделение след преценка на изложените доводи в молбата и формулираните в нея искания приема следното: Искането за допълване е процесуално допустимо като подадено в срока по чл. 176, ал. 1 АПК и от страна по делото. Не са на лице основанията за насрочването му в открито съдебно заседание, съгласно преценката по чл. 176 ал. 2 от АПК на състава на съда. По същество същото е неоснователно. С решението, чието допълване се претендира в настоящето производство, Върховният административен съд, пето отделение, в производство по чл. 208 и сл. от АПК е оставил в сила решение 358 от 06.10.2021г., постановено по адм. дело 753/2020 г. по описа на Административен съд - Стара Загора. В процесното съдебно решение, съдът е изложил мотиви и изричен диспозитив по отношение на целия спорен предмет, поради което същото не е непълно. Формулираното от молителя искане за допълване на решението не сочи на липса на формирана воля на съда, относно спорното право, а по скоро представлява несъгласие с правните доводи, до които е достигнал съдът в решението си, каквото несъгласие не може да бъде преодоляно в производство по чл.176 от АПК. При така установеното, настоящият състав намира, че не е налице основание за допълване на съдебния акт по реда на чл. 176 АПК. Това е така, тъй като с искането за допълване се претендира непроизнасяне по всички доводи в касационната жалба и писмени бележки, което касае допълване на мотивите на решението, а те не са част от съдебния акт по смисъла на чл. 236, ал. 1 и 2 ГПК вр. чл. 144 АПК и нямат сила на присъдено нещо. Според чл. 176, ал. 1 вр. чл. 228 от АПК съдът може да допълни постановеното по спора решение, когато не се е произнесъл по цялото оспорване. За да е непълно решението по смисъла на чл. 176, ал. 1 АПК, следва същото да не е изчерпало спорния предмет. В случая съдът се е произнесъл по целия предмет на спора, а именно оставил е в сила решение 358 от 06.10.2021г., постановено по адм. дело 753/2020 г. по описа на Административен съд - Стара Загора, като е изложил мотиви във връзка с доводите и фактите, посочени от молителя. По изложените съображения следва да се приеме, че не е налице непълнота на решението на тричленния състав на ВАС, пето отделение поради което искането за допълването му е неоснователно и следва да бъде отхвърлено. Водим от горното, Върховният административен съд, състав на пето отделение,