Решение № 12202 от 20.10.2010 г. на ВАС по адм. д. № 8171/2010 г.

Решение № 12202 от 20.10.2010 г. на ВАС по адм. д. № 8171/2010 г., II о., докладчик съдията Галя Костова Производството е по Глава дванадесета от Административнопроцесуалния кодекс /АПК/, образувано по касационна жалба на Даниела Стефанова Хубчева, Малина Стефанова Иванова и Мария Стоянова Хубчева, трите със съдебен адрес гр. Варна, ул. "Ал. Дякович" № 45 срещу решение № 698/1.04.10 г. по адм. д. № 1135/09 г. по описа на Административен съд Варна с молба за отмяната му като неправилно. Ответникът, министър на регионалното развитие и благоустройството, представляван от юрк. Илова, поддържа доводи относно неоснователността на касационната жалба с молба оспореното решение да бъде оставено в сила. Ответниците, Кера Янкова Хубчева, Еленка Николова Йорданова, Петко Костадинов Петков, Никола Костадинов Петков и кметът на община Аксаково не вземат становище. Прокурорът от Върховната административна прокуратура дава заключение, че касационната жалба е неоснователна. Върховният административен съд намира допустимата, подадена от страни, за които решението е неблагоприятно в преклузивния срок по чл. 211, ал. 1 АПК, касационна жалба неоснователна по следните съображения: За да постанови обжалваното отхвърлително оспорването по жалбата на касаторите Д. Хубчева, М. Иванова и М. Хубчева срещу Заповед № 71/29.01.07 г. на кмета на община Аксаково решение, Административен съд Варна е приел, че заповедта е издадена в съответствие с материалния закон - чл. 194, ал. 1 от Закона за устройство на територията /ЗУТ/ при наличие на надлежно одобрен инвестиционен проект и Разрешение за строеж № 26/29.01.06 г. за строеж I-ва категория "Укрепване на свлачище от спирка "Кипарис" до вилна зона "Кранево" - неотложни аварийни мероприятия - ВШ 1, ВШ 2, ВШ 4, ВШ 5, стоманобетонова подпорна стена h = 1,2 м и L = 305 м и технологични пътища ". Касационната жалба, подадена срещу така постановеното решение е неоснователна. Предпоставка за законосъобразно издаване на заповед по чл. 194 ЗУТ е съответните работи - проучвателни, проектни, строителни, монтажни, контролни и др. да са разрешени или предписани. По делото е безспорно установено, че обжалваната заповед е издадена във връзка с одобрен инвестиционен проект и разрешение за строеж, издадено на Министерството на регионалното развитие и благоустройството, Дирекция "Изпълнителна агенция "ИСПА-благоустройствени дейности и В и К системи" като дейността по укрепване на свлачището и нужните СМР е финансирана по кредитно споразумение с Европейската инвестиционна банка. Предвижданията на издадените строителни книжа за строежа, вкл. трасето на технологичния път, изключват преценката дали съществува друг по-икономичен начин за осигуряване на достъп до предвидената с проекта за укрепване на свлачището подпорна стена, като обстоятелството, че при изработване на проекта е ползвана карта на възстановената собственост на Поземлена комисия Аксаково, а не действащата кадастрална карта, е ирелевантно. Наличието на одобрен инвестиционен проект, противно на изложеното от касаторите, гарантира целевия достъп до имотите . С оглед изложеното по отношение на обжалваното решение не се констатират основания по чл. 209, т. 3 АПК за отмяната му, поради което и на основание чл. 221, ал. 2 АПК, Върховният административен съд, състав на II-ро отделение