Решение № 14374 от 29.12.2016 г. на ВАС по адм. д. № 12225/2016 г.

Решение № 14374 от 29.12.2016 г. на ВАС по адм. д. № 12225/2016 г., VII о., докладчик председателят Боян Магдалинчев Производството e по чл. 237 и сл. от Административнопроцесуалния кодекс (АПК). Образувано е по искане на А. А. Т. от гр. С., за отмяната по реда на чл. 239, т. 5 от АПК на влязлото в сила Определение № 1540/16.03.2016 г. по адм. дело № 1815/2016 г. на Административен съд С.-град. В искането за отмяна се твърди, че молителят в производството по адм. дело № 1815/2016 г. на АССГ, в нарушение на правилата по съобщаването не е узнал за допуснатите нередовности в подадената от него жалба срещу отказ за влизане в страната № 1/25.01.2016 г., издаден от контролиращ служител - граничен полицай на ГКПП - В., тъй като не е бил уведомен за разпореждането на съда. По тези съображения прави искане съдебният акт да бъде отменен, а делото върнато за ново разглеждане в надлежния съд от друг състав. Ответникът по молбата за отмяна - контролиращ служител - граничен полицай на ГКПП - В. не взема становище по искането за отмяна. Искането за отмяна е допустимо като подадено от надлежна страна в законоустановения срок. Разгледано по същество е неоснователно по следните съображения: С Определение № 1540 от 16.03.2016 г. по адм. дело № 1815/2016 г. на Административен съд С.-град, чиято отмяна се иска, е оставена без разглеждане жалбата на А. А. Т., гражданин на Сирия, срещу отказа за влизане в страната № 1/25.01.2016 г., издаден от контролиращ служител - граничен полицай на ГКПП - В. и производството по делото е прекратено. За да постанови този резултат Административен съд С.-град е приел, че разпореждането, с което са дадени указания на жалбоподателя му е връчено редовно на 01.03.2016 г. В посочения с разпореждането срок същият не е внесъл дължимата държавна такса и не е депозирал документ, удостоверяващ заплащане й, поради което е налице неотстраняване на констатираните в жалбата нередовности в срока по чл. 158, ал. 1 от АПК. Соченото от молителя в искането за отмяна правно основание е по чл. 239, т. 5 от АПК. Тази разпоредбата визира няколко хипотези на отмяна на влязло в сила решение, всяка от които съставлява самостоятелно правно основание за отмяна: 1.когато страната, вследствие на нарушаване на съответните правила е била лишена от възможност да участва в делото; 2. не е била надлежно представлявана, или 3. когато не е могла да се яви лично или чрез повереник по причина на препятствие, което не е могла да отстрани. Общото и в трите фактически основания е, че страната не е могла да вземе участие лично или чрез надлежно упълномощен представител в съдебното заседание при гледане на делото, което е довело до нарушаване на правото й на защита и това се е отразило върху правилността на постановеното съдебно решение. В конкретния случай не е налице нито една от трите хипотези на правната норма. Видно от приложената по адм. дело № 1815/2016 г. по описа на Административен съд С.-град разписка за връчване, настоящият молител е бил редовно уведомен за разпореждането на съда от 27.02.2016 г., с което производството по делото е оставено без движение и са му са дадени указания в седемдневен срок да внесе държавна такса в размер на 10 (десет) лева по сметка на АССГ. От приложената по делото разписка се установява, че тя е изпратена на адреса, посочен в жалбата, подадена от молителя до Административен съд С.-град, което е в съответствие с разпоредбата на чл. 38 от ГПК, във връзка с чл. 144 от АПК, според която съобщението се връчва на адреса, който е посочен по делото. В разписката за получател се съдържа подпис на Ц. Х. в качеството й на съпруга на А. Т. с отбелязване на задължението й да я предаде. При това положение молителят е бил надлежно уведомен в производството по делото, чието определение се иска да бъде отменено при съобразяване с правилата за съобщаването му по чл. 137, ал. 1 от АПК и чл. 38, чл. 43, ал. 1 и чл. 44, ал. 1 от ГПК, приложим на основание чл. 144 от АПК. Не е допуснато нарушение на съдопроизводствените правила във връзка с съобщаването на разпореждането на съда за допуснатите нередовности в подадената от него жалба. При тези съображения молбата за отмяна на посоченото основание е неоснователна и съдържащото се в нея искане следва да бъде отхвърлено. При така изложените по-горе обстоятелства, настоящият състав на Върховния административен съд намира, че не е налице соченото в молбата за отмяна основание, поради което искането за отмяна на соченото правно основание като неоснователно следва да бъде отхвърлено. Водим от горното и на основание чл. 244, ал. 1 от АПК, Върховният административен съд, седмо отделение