Решение № 5028 от 20.04.2021 г. на ВАС по адм. д. № 2917/2021 г.

Решение № 5028 от 20.04.2021 г. на ВАС по адм. д. № 2917/2021 г., IV о., докладчик председателят Румяна Борисова Производството е по реда на чл. 208 и сл. от Административнопроцесуалния кодекс /АПК/. Образувано е по касационна жалба на "ТМ Груп" ООД, гр. Велинград, представлявано от Т. К. и процесуален представител адвокат К. срещу решение № 1015 от 16.12.2020 г., постановено по адм. дело № 1481 по описа за 2019 г. на Административен съд Пазарджик, с което е отхвърлена жалбата на дружеството против заповед № 607 от 6.12.2019 г. на директора на ТП ДЛС "Широка поляна" за утвърждаване на протокол от 6.12.2019 г. с резултатите от проведен електронен търг № ЕТ00581 за продажба на прогнозни количества дървесина. в горски територии - държавна собственост и обявено класиране на участниците. Твърди неправилност на решението поради нарушение на материалния закон, съществени нарушения на съдопроизводствените правила и необоснованост - касационни основания за отмяна по чл. 209, т. 3 от АПК. Развива подробни доводи в касационната жалба като основно твърди, че е бил наличен технически проблем при провеждането на търга. Поради което иска отмяна на решението на първата инстанция и произнасяне по същество на спора. Претендира разноски по приложен списък. По делото е постъпил отговор на касационната жалба, подаден от директора на Териториално поделение Държавно горско стопанство "Широка поляна", гр. Батак, в който се поддържа правилност на решението на първата инстанция. Представителят на Върховна административна прокуратура дава заключение за неоснователност на касационната жалба. Върховен административен съд, четвърто отделение като взе предвид разпоредбата на чл. 218 от АПК, приема за установено следното: Предмет на контрол пред първата инстанация е била заповед № 607 от 6.12.2019 г. на директора на ТП ДЛС "Широка поляна" за утвърждаване на протокол от 6.12.2019 г. с резултатите от проведен електронен търг № ЕТ00581 за продажба на прогнозни количества дървесина. в горски територии - държавна собственост и обявено класиране на участниците. Съдът е приел от фактическа страна, в подробно изложение, че няма спор за проведен на 6.12.2019 г. електронен търг - процедура ЕТ00581, за който е съставен протокол от същата дата. За установяването на твърденията, че е имало технически проблеми е била назначена експертиза и са приобщени писмени доказателства, от данните на които е приел, че липсва техническа проблематика, която да е попречила на жалбоподателя да участва в електронния търг. Поради което от правна страна е приел, че процесната заповед е издадена при относимите факти и приложимото право. Решението е правилно. Няма допуснати съществени процесуални нарушения, които да налагат отмяна и връщане на делото за ново разглеждане. В съдебното производство, видно от разпорежданията и протоколите за съдебни заседания е разпределена доказателствената тежест и са допуснати всички поискани от страните доказателства, в подкрепа на техните твърдения. Съдебния акт е обоснован. Няма нарушение и на материалния закон. Правилно е приетото от първата инстанция, според приложеното удостоверение на фирмата-доставчик на интернет, че не е имало прекъсвания в интервала между 7: 00 ч. и 9: 00 ч. От протокола за процесния електронен търг № ЕТ00581 се установява, че системата е работила безпроблемно. Налица са няколко влизания на жалбоподателя в системата - в електронната платформа, но не е могъл да потвърди началната цена. Твърденията на жалбоподателя, че е направил всичко възможно да потвърди началната цена, но не е успял да го направи поради проблеми при организатора на платформата, остават недоказани. Поради което правилно е приетото от първата инстнация като правен извод, че съгласно чл. 74г на Наредбата за условията и реда за възлагане изпълнението на дейности в горските територии - държавна и общинска собственост, участник, който не потвърди началната цена се отстранява от по-нататъшно участие и внесената от него гаранция се задържа. Не се установиха за този търг специално, че са били налице обстоятелства по смисъла на чл. 74е ал. 2, т. 7 и 8 от Наредбата, които да налагат прекратяване на електронния търг. Поради което правилно е отстранен участника. Всички приложени доказателства относно провеждане на други търгове са неотносими към настоящия спор, касаещ участие на жалбоподателя и причините за невъзможността му да потвърди началната цена - дали се дължи на неговото поведение или на обективни пречки. Не се доказа наличие на такива обективни обстоятелства. Неоснователни са оплакванията в касационната жалба относно произнасяне на съда по отношение на дадената гаранция. Жалбата срещу процесния акт е отхвърлена изцяло и макар и с непрецизен диспозитив, няма никакво съмнение за решението на съда по поставения казус. Няма нарушения при провеждане на електронен търг и не са налице обстоятелства за връщане на дадената в търга гаранция. Решението следва да бъде оставено в сила. Няма искане за присъждане на разноски от ответника - директора на ТП ДГС "Широка поляна" и другите ответници. По изложените съображения и на основание чл. 221, ал. 2 от АПК, Върховен административен съд, четвърто отделение