Решение № 17089 от 18.12.2013 г. на ВАС по адм. д. № 16/2013 г.

Решение № 17089 от 18.12.2013 г. на ВАС по адм. д. № 16/2013 г., III о., докладчик съдията Панайот Генков Производството е образувано по жалба на Иван Петков Иванов, от гр. Монтана, в качеството му на наследник на Петко Иванов Петков, срещу Решение № 949 от 16.11.2012 г. на Министерския съвет (обн. ДВ, бр. 92 от 23.11.2012 г.) за отчуждаване на имоти и части от имоти - частна собственост, за държавна нужда за изграждане на обект "Път I-1 (Е-79) Обход на гр. Монтана от км 102+060 до км 114+512.20" на територията на област Монтана в частта му, с която е определено парично обезщетение от 532 лв. за отчуждената част от 1,790 дка от поземлен имот № 69.13, представляващ нива, посочен в т. 64 от Приложение към т. 1 от Решението на МС, в раздел - имоти, земеделска територия, засягащи се от обект: Път I-1 обход на гр. Монтана от км 102+060 до км 114+512.20 с обща площ на процесния имот от 7,100 дка. Ответната страна - Министерския съвет на РБългария, чрез процесуалния си представител юрк. Георгиева, изразява становище за неоснователност на жалбата. Заинтересованите страни - министърът на регионалното развитие, министърът на финансите и Агенция "Пътна инфраструктура", чрез процесуалните си представители юрк. Игнатов, юрк. Димитрова и юрк. Василева, изразяват становища за неоснователност на жалбата. Върховният административен съд приема, че жалбата е подадена от надлежна страна в срока по чл. 38, ал. 1 ЗДС. Разгледана по същество е основателна по следните съображения: В процедура по чл. 34а, във вр. с чл. 34б и § 1 от Допълнителните разпоредби (ДР) на Закона за държавната собственост (ЗДС) с процесното Решение на МС № 949 от 16.11.2012 г. са "отчуждени за държавна нужда" частни имоти, подробно описани в Приложение № 1 към акта. С т. 3 на същото Решение е допуснато предварителното му изпълнение, като в т. 2 е разпоредено средствата, необходими за процедурата по отчуждаването на имотите да бъдат за сметка на Агенция "Пътна инфраструктура". Актът по отчуждаването е публикуван в ДВ, бр. 92 от 23.11.2012 г. и съгласно т. 4 от същия и чл. 149, ал. 1 от АПК е обжалван в срок от наследника на Петко Иванов Петков в частта досежно оценката на 1,790 дка от поземлен имот № 69.13, представляващ нива, посочен в т. 64 от Приложение към т. 1 от Решението на МС, в раздел - имоти, земеделска територия, засягащи се от обект: Път I-1 обход на гр. Монтана от км 102+060 до км 114+512.20 с обща площ на процесния имот от 7,100 дка. На 3.04.2012 г., с договор изх. № Д-14 на АПИ, е възложено на независим експерт-оценител изготвянето на оценка на имотите от поземления фонд и тези, попадащи в урбанизирани територии, засегнати от ПУП-ПП и описани в Приложение № 1 на Решението. Във връзка с възраженията на жалбоподателя, който оспорва административния акт в частта за оценката на подлежащия на отчуждаване имот, бе назначена от съда съдебно-оценителна експертиза. При изчисляване на пазарната цена на имота, по реда на чл. 32 от ЗДС, вещото лице е стигнало до извод за средна цена от 300.08 лв./дка, или равностойно парично обезщетение за конкретния имот от 537 лева. Експертизата не е оспорена от страните и е приета от съда като обективна и правилна. При така установените фактически обстоятелства съдът намира жалбата за основателна. Решението на административния орган ще следва да се измени, като за оценка на подлежащия на отчуждаване имот се приеме тази, дадена от вещото лице по делото. От страна на жалбоподателя е направено искане за присъждане на разноски по делото (от 23.09.2013 г.). Същото е основателно с оглед разпоредбата на чл. 143, ал. 2 във вр. с ал. 1 АПК и следва да се уважи. Тези разноски в конкретния случай възлизат в размер на 200 лв. за вещо лице и следва да се изплатят от ответната страна - Министерския съвет. Водим от изложеното и на основание чл. 172, ал. 2, предл. второ от АПК, Върховният административен съд, трето отделение,