Решение № 15098 от 10.12.2009 г. на ВАС по адм. д. № 10779/2009 г.

Решение № 15098 от 10.12.2009 г. на ВАС по адм. д. № 10779/2009 г., II о., докладчик съдията Севдалина Червенкова Производството е по чл. 208 и сл. АПК. Образувано е по касационна жалба на Гинка Рангелова Баракова, гр. Приморско, против Решение № 570/22.05.2009 г., постановено по адм. д. № 1480/2009 г. по описа на Административен съд Бургас. С доводи за неправилност и незаконосъобразност се иска неговата отмяна. Писмени възражения по касационната жалба са депозирани в законовия срок от ответниците по касационната жалба Тодор Кондаков и Димитринка Димитрова, чрез проц. им представител адв. Георги Костадинов. Представителят на Върховна административна прокуратура дава заключение за неоснователност на жалбата и оставяне на решението в сила. Върховният административен съд, Второ отделение, в настоящия състав, намира жалбата за процесуално допустима като подадена в срока по чл. 211, ал. 1 АПК и от надлежна страна. Разгледана по същество е неоснователна по следните съображения. Първоинстанционният съд е бил сезиран с жалба от Кондаков и Димитрова против Заповед № 794/21.08.2008 г. на Кмета на Община Приморско, с която е наредено на жалбоподателите да премахнат полумасивна ограда от стоманобетонови колове и оградна мрежа, изградена между УПИ Х и УПИ ХI в кв. 17 по плана на гр. Приморско без строително разрешение и в противоречие с действащия регулационен план. Съдът е отменил заповедта като незаконосъобразна. За да постанови акта си решаващият съд е взел предвид, че не е изслушано, съгл. чл. 196, ал. 2 ЗУТ заинтересуваното лице от съответната комисия, не е съставен Констативен протокол. Дори единствено неизслушването на заинтересуваното лице е достатъчно основание за отменянето на неправилния и незаконосъобразен административен акт. Изложените в решението съображения досежно неправилното приложение на материалния закон от Кмета на Общината са правилни и кореспондират с доказателствата по делото. Неоснователни са касационните доводи относно наличието на процедурни нарушения от първоинстанционния съд - в мотивите на атакувания съдебен акт са изложени мотиви в тази връзка, които настоящият съд споделя. Предвид изложените съображения, постановеното решение, като правилно и законосъобразно, следва да бъде оставено в сила. Липсата на строително разрешение и несъответствието с регулационния план не са основания за приложението на чл. 195 ЗУТ. Обжалваната Заповед правилно е била отменена като незаконосъобразна. Не са налице отменителните основания на чл. 209 АПК, решението като правилно и законосъобразно следва да бъде оставено в сила, а касационната жалба - без уважение. Воден от изложените съображения и на осн. чл. 221, ал. 2 АПК Върховният административен съд, Второ отделение, в настоящия състав