Решение № 1126 от 23.01.2012 г. на ВАС по адм. д. № 12260/2011 г.

Решение № 1126 от 23.01.2012 г. на ВАС по адм. д. № 12260/2011 г., II о., докладчик съдията Галя Костова Производството е по Глава дванадесета от Административнопроцесуалния кодекс /АПК/, образувано по касационна жалба на адв. Костелянчик, надлежно упълномощен процесуален представител на Христо Христов Христов, Нели Станева Христова и "Барловенто" ЕООД, против решение № 1842/18.07.11 г. по адм. д. № 1073/11 г. по описа на Административен съд - Варна с молба за отмяната му като неправилно. Ответниците Ани Василева Атанасова, Росен Василев Ангелов, Красимира Христова Карабельова, Нели Христова Арсова и н-к Службата по геодезия, картография и кадастър /СГКК/ - Варна не вземат становище. Прокурорът от Върховната административна прокуратура дава заключение, че касационната жалба е неоснователна. Върховният административен съд намира допустимата, подадена срещу неблагоприятно за лицата решение в преклузивния срок по чл. 211, ал. 1 АПК, касационна жалба основателна по следните съображения: С обжалваното решение Административен съд - Варна по оспорване на ответниците по касационната жалба Атанасова, Ангелов, Карабельова и Арсова е отменил Заповед № КД-14.03.85/13.01.11 г. на началника на СГКК - Варна, с която по заявление вх. № 94-25039/14.10.10 г. на Карабельова е отказано изменение КК и КР на община Варна относно имот с идентификатор 10135.2554.246, мотивирано с отказа на заинтересуваните лица Христов и "Барловенто" ЕООД да подпишат съставения в хода на преписката по чл. 53, ал. 1 от Закона за кадастъра и имотния регистър /ЗКИР/ акт за непълноти и грешки. За да постанови този правен резултат съдът, с мотиви, че лицата, отказали да подпишат акта за непълноти и грешки, са извън кръга по § 1, т. 13 ДР ЗКИР и неправилно са призовани за участие в производството, е приел незаконосъобразност на заповедта. Решението е постановено в нарушение на материалния закон, касационно основание за отмяна по чл. 209, т. 3, предл. 1 АПК. Установено по преписката е, че за процесния имот с идентификатор 10135.2554.246 са налице кадастрална карта и регистър, одобрени със Заповед № РД-18-92/14.10.08 г. на изп. д-р на Агенцията по геодезия, картография и кадастър /АГКК/. В образуваното по повод Заявление вх. № 94-25039/14.10.10 г. на Красимира Христова Карабельова административно производство по реда на чл. 53, ал. 1 ЗКИР е съставен Акт № 1178/9.12.10 г. за установяване за непълноти и грешки за същия имот като искането за вписване промени относно собствеността върху имота е съобщено на лицето Христо Христов Христов и "Барловенто" ЕООД по отношение на които административният орган е приел, че са заинтересувани като собственици на части от недвижимия имот, за който е поискано изменението. Този извод е възприет въз основа на приложени по административната преписка писмени доказателства - Постановление за възлагане на недвижим имот от 4.09.02 г. на съдия-изпълнител при Варненския районен съд и нотариални актове № 55/9.11.2009 г., н. д. № 614/09 г., № 56/9.11.09 г., н. д. № 615/09 г. и № 149/10.12.09 г., н. д. № 706/09 г. Така представените писмени доказателства от външна страна легитимират Христов и "Барловенто" ЕООД като заинтересувани лица в административното производство / § 1, т. 13 ДРЗУТ/. Повдигнатият с жалбата срещу издадения отказ спор за материално право следва да намери разрешение по реда на исковото производство по чл. 53, ал. 2 ЗКИР, а не в производството по оспорване на административния акт чрез отмяната му като незаконосъобразен. Като е приел обратното, съдът е постановил решение в нарушение на материалния закон, което следва да бъде заменено с друго, с което оспорването срещу процесната заповед се отхвърли. Така мотивиран и на основание чл. 222, ал. 1 АПК Върховният административен съд в настоящия състав на II-ро отделение