Решение № 501 от 18.01.2016 г. на ВАС по адм. д. № 6821/2015 г.
ВАСII отделение18.01.2016 г.докладчик Таня Радкова
Диспозитив
ОСТАВЯ В СИЛА решение № 156/22.04.2015 г. по адм. д. № 63/2015 г. на Административен съд Перник. Решението е окончателно.
Мотиви
Решение № 501 от 18.01.2016 г. на ВАС по адм. д. № 6821/2015 г., II о., докладчик съдията Таня Радкова Производството е по чл. 208 и следващите АПК. Образувано е по касационна жалба на Стефан Александров Добродолски, от гр. Перник, срещу решение № 156/22.04.2015 г. по адм. д. № 63/2015 г. на Административен съд Перник. Счита обжалваното решение за неправилно като постановено в нарушение на материалния закон и необосновано. Претендира от съда отмяната му и прогласяване на оспорената заповед за нищожна. Ответниците по касационната жалба-изпълнителният директор на Агенция по геодезия, картография и кадастър-София, Роза Стефанова Бибидаки, Анелия Стефанова Добродолска и Димитър Рангелов Георгиев не вземат становище по касационната жалба. Представителят на Върховната административна прокуратура дава заключение за неоснователност на касационната жалба. Касационната жалба е подадена в срок и е процесуално допустима. За да се произнесе по съществото на касационната жалба, разгледана съгласно чл. 218, ал. 1 АПК с оглед наведените основания за отмяна, настоящата инстанция взе предвид: Първоинстанционният съд е бил сезиран с жалба от касатора срещу заповед № РД-18-4/15.01.2015 г. на изпълнителния директор на Агенцията по геодезия, картография и кадастър, с която на основание чл. 49, ал. 1, чл. 49в, ал. 1 ЗКИР и в изпълнение на влезли в сила съдебни решения е одобрена кадастралната карта по отношение границата на имоти с идентификатори 55871.501.165 и 55871.501.167. С обжалваното решение съдът е отхвърлил жалбата. За да постанови този резултат, решаващият съд е изтъкнал следните доводи: Заповедта е издадена от компетентен орган, при спазване на материалноправните и процесуалноправните разпоредби, в условията на обвързаната компетентност. Така постановеното решение е обосновавано. Съдът е обсъдил всички доказателства в тяхната съвкпуност и съотносимост. Приетите за установени фактически констатации се подкрепят от доказателствата по делото. Такава е и фактическата констатация, че одобрението на кадастралната карта е извършено в изпълнение на отменителното решение на Административен съд Перник по адм. д. № 748/2008 г. Законосъобразно и обосновано с обжалваното решение решаващият съд е приел, че оспореният административен акт е издаден в съответствие с приложимия материалния закон. Съобразно указанията на съдебното решение следва да се одобри кадастрална карта с граница между процесните имоти, минаваща по материализираната такава, съвпадаща и с границата по последния действащ кадастрален план, отразен по скицата, неразделна част от съдебното решение. В случая административният орган е обвързан да отрази границата между двата имота съобразно диспозитива и мотивите на отменителното решение, тоест административният орган действа в условията на обвързана компетентност. В този случай законосъобразното решение е само това, което е в изпълнение на задължителните указания за влязлото в сила съдебно решение. Като е изпълнил същите, административният орган е постановил валиден и законосъобразен административен акт. Изводът на първоинстанционния съд в този смисъл се споделя и от настоящата инстанция като материалнозаконосъобразен. В разглеждания аспект неоснователно е твърдението в касационната жалба за приложимост на разпоредбата на чл. 177, ал. 2 АПК, тъй като в конкретния случай не е налице противоречие, а съобразяване от страна на административния орган с указанията на влязлото в сила съдебно решение. Предвид изложеното спрямо обжалваното решение не са налице твърдяните в касационната жалба основания за отмяна и същото като обосновано и материалнозаконосъобразно следва да се остави в сила. Воден от горното, Върховният административен съд, второ отделение,