Решение № 9666 от 27.9.2021 г. на ВАС по адм. д. № 3380/2021 г.

Производството е по чл. 176, ал. 1 от Административнопроцесуалния кодекс /АПК/. Образувано е по искане на И. Гагов от гр. Стара Загора за допълване на решение 6053 от 19.05.2021 г. по адм. дело 3380/2021 г. на Върховния административен съд, второ отделение. Молителят поддържа, че мотивите на съдебния акт не съдържат правни аргументи по направеното от него оспорване на отказа на началника на Службата по геодезия, картография и кадастър /СГКК/ гр. Бургас в частта относно трайното предназначение на територията в първоинстанционната му жалба. Излага съображения по съществото на правния спор, свързани с незаконосъобразност на оспорения административен акт, както и твърдения за необсъждане в цялост на касационната жалба на началника на СГКК гр. Бургас. Моли решението да бъде допълнено, като съдът се произнесе по целия спорен предмет. Ответникът началника на СГКК гр. Бургас, не изразява становище по искането за допълване на съдебния акт. Като взе предвид изложеното в искането и данните по делото, Върховният административен съд, второ отделение, констатира следното: Искането за допълване е подадено в срока по чл. 176, ал. 1 от АПК, поради което е допустимо. Разгледано по същество, искането е неоснователно. Разпоредбата на чл. 176, ал. 1 от АПК предоставя процесуална възможност за отстраняване на непълноти в съдебния акт по искане на страната и намира приложение когато този акт е действително непълен, т. е. когато съдът не се е произнесъл по цялото оспорване или по всички искания. В случая посочените предпоставки не са осъществени. С решението, чието допълване се иска, съставът на Върховния административен съд, второ отделение, се произнася по оспорването на началника на СГКК гр. Бургас на решение 97 от 28.01.2021 г. по адм. дело 1541/2020 г. по описа на Административен съд Бургас, като приема, че постановеният от Административен съд Бургас съдебен акт е неправилен, постановен в нарушение на материалния закон. Поради това с решението, чието допълване се иска, се отменя решението на Административен съд Бургас и вместо него се отхвърля жалбата на И. Гагов срещу отказ за промяна на отбелязаното в кадастралния регистър трайно предназначение на територията и начина на трайно ползване на поземлен имот с идентификатор 00878.107.395 по кадастралната карта и кадастралните регистри на гр. Ахтопол, обективиран в писмо изх. 20-39801/24.06.2020 г. на началника на СГКК гр. Бургас. По този начин касационният състав се произнася по цялото оспорване и по всички искания, с които е сезиран, съобразно предмета на първоинстанционния съдебен акт. С това предметът на касационна проверка е изчерпан и постановеното решение не е непълно. Касационният съд постановява допълнително решение, когато не се е произнесъл по цялото оспорване, направено с касационната жалба. Съображенията, изложени в искането, не засягат формираното от съда волеизявление, а мотивите на съдебния акт, които обаче не могат да бъдат допълнени по реда на чл. 176 от АПК. Несъгласието на молителя ответник в касационното производство, с изложените от касационната инстанция аргументи и съображения по направените с касационната жалба доводи и възражения, също не обосновава непълнота на съдебния акт, подлежаща на отстраняване по реда на чл. 176, ал. 1 от АПК. С постановеното решение съдът се е произнесъл по целия петитум на подадената касационна жалба, като е налице формулирана и изразена воля на съда по целия спорен предмет. Твърдението на молителя, че по отношение на отделно негово оплакване в първоинстанционната жалба съдът не е изложил мотиви, не обуславя наличие на непълно решение по смисъла на чл. 176, ал. 1 от АПК. Съгласно установената съдебна практика не е налице непълно решение, когато съдът е пропуснал да изложи мотиви в решението си по иначе напълно формираната своя воля, каквато в случая е налице. Всъщност с молбата за допълване се иска преразглеждане и пререшаване на спора, в смисъла посочен от молителя ответник в касационното производство, което е недопустимо, тъй като решението на Върховния административен съд е окончателно и спорът не може да бъде пререшаван. Поради изложеното съдебният състав приема, че не са налице основания за допълване на решение 6053 от 19.05.2021 г. по адм. дело 3380/2021 г. на Върховния административен съд, второ отделение. Искането е неоснователно и следва да се отхвърли. По тези съображения Върховният административен съд, второ отделение,