Решение № 13176 от 5.11.2010 г. на ВАС по адм. д. № 9703/2010 г.

Решение № 13176 от 5.11.2010 г. на ВАС по адм. д. № 9703/2010 г., 5-членен с-в, докладчик съдията Севдалина Червенкова Производството е по чл. 208 и сл. АПК. Образувано е по касационна жалба на Стоянка Иванова Илова, в качеството й на главен юрисконсулт и процесуален представител на Министерството на регионалното развитие и благоустройството, гр. София против Решение № 5931/5.05.2010 г., постановено по адм. д. № 10901/2009 г. по описа на Върховен административен съд, Второ отделение. С доводи за неправилност и незаконосъобразност се иска неговата отмяна. Писмено становище по касационната жалба е депозирано в законовия срок от ЕТ "Венето-Живко Железчев" гр. Бургас. Представителят на Върховна административна прокуратура дава заключение за неоснователност на жалбата и оставяне на решението в сила. Върховният административен съд, Втора колегия, в настоящия петчленен състав, намира жалбата за процесуално допустима като подадена в срока по чл. 211, ал. 1 АПК и от надлежна страна. Разгледана по същество е неоснователна по следните съображения. Обжалваното решение на тричленния състав на ВАС касае отказ да се изготви мотивирано предложение за изменението на ПУП-ПЗ, попадащ в селищно образувание с национално значение. Съдът е отменил издадената в тази връзка Заповед № РД-02.14-1220/29.06.2009 г. на зам. министъра на МРРБ и е изпратил административната преписка на министъра за ново произнасяне по искането на Живко Пенчев Железчев. За да постанови акта си решаващият съд е взел предвид, че не са спазени подробно описани в съдебния акт административно производствени правила. Решението е валидно, правилно и законосъобразно. Нормата на чл. 135, ал. 1 ЗУТ е императивна и правилно решаващият съд е приел, че наличието на заповед на кмета е основание за издаване на Заповедта, както и че липсата й е такова за съответната отмяна на процесния административен акт. Неспазването на императивна норма от закона е съществено отклонение от производствените правила и е самостоятелно основание за отмяна на заповедта на министъра за допускане на проект за изменение на ПУП за курортния комплекс. Не са налице отменителните основания на чл. 209 АПК, решението като правилно и законосъобразно следва да бъде оставено в сила, а касационната жалба - без уважение. Воден от изложените съображения и на осн. чл. 221, ал. 2 АПК Върховният административен съд, в настоящия петчленен състав