Решение № 2891 от 5.03.2009 г. на ВАС по адм. д. № 10071/2008 г.

Решение № 2891 от 5.03.2009 г. на ВАС по адм. д. № 10071/2008 г., II о., докладчик съдията Надежда Джелепова Производството е по реда на чл. 208 и сл. от АПК. Образувано е по касационна жалба на Димитър Пандев Стоянов, чрез пълномощника му адв. Парашкева Зотева, срещу решение № 520 от 10 юни 2008 година, постановено по адм. д. № 222/2007 година по описа на Административен съд Благоевград, с което е отхвърлена жалбата му против заповед № РД-14-109/15 март 2007 година на зам. началника на ДНСК - София. В касационната жалба се поддържат оплаквания за неправилност на решението поради нарушение на материалния закон, съществено нарушение на съдопроизводствените правила и необоснованост - отменителни основания по чл. 209, т. 3 от АПК. Ответниците - Живко Иванов Марков, Радка Иванова Маркова, Иван Костадинов Марков, Георги Костадинов Марков, Сашка Борисова Мутафчиева, Димитър Крумов Иванов, Ангелинка Виденова Колчакова, Симеон Георгиев Колчаков, Боряна Георгиева Колчакова - Кичева и ДНСК - София, не са заявили становищата си по подадената касационна жалба. Представителят на Върховната административна прокуратура дава мотивирано заключение, че оспореното решение е правилно. Касационната жалба е подадена в срока по чл. 211, ал. 1 от АПК от надлежна страна и е процесуално допустима. Разгледана по същество е неоснователна. Пред Административен съд Благоевград Димитър Пандев Стоянов е оспорил заповед № РД-14-109/15 март 2007 година на зам. началника на ДНСК - София, с която на основание чл. 225, ал. 1 от ЗУТ е наредено да бъде премахнат незаконния строеж, наименован масивна постройка и плътна ограда на част от имот № 017007, м. "Караачлъка", землището на гр. Гоце Делчев, извършен от Димитър Стоянов без необходимите строителни книжа. Съдът е приел, че при издаването на заповедта не са допуснати нарушения, поради което е отхвърлил жалбата. Така постановеното решение е правилно. От данните по делото и от заключението на назначената и изслушана съдебно-техническа е установено, че през м. април 2006 година Димитър Стоянов е започнал строителство на двуетажна масивна постройка с размери в план 6.20м / 8.15м, плътна ограда с портал, състояща се от четири участъка с обща дължина 98.05м и височина от 1.60 до 1.95м. Установено е също така, че за извършеното строителство не са издавани строителни книжа. При тези данни изводът на първоинстанционния съд за извършен незаконен строеж е законосъобразен. Времето на извършването на строежа изключва приложението на § 16 от ПР на ЗУТ. Възраженията на касатора относно времето на извършването на строежа са неоснователни. В подкрепа на тези твърдения не са представени никакви доказателства. Времето на възстановяването на имота на наследниците на Иван Димитров Марков и на придобиването на част от този имот от Димитър Стоянов изключва възможността строителството да е било извършено преди 07 април 1987 година. Неоснователно е възражението за одобрен ПУП за частта от имота, върху която е извършено строителството. Касаторът се позовава на заповед на кмета на общината за одобряване на ПУП, каквато няма представено по делото. Освен това одобряването на ПУП за част от имота, върху който е извършено незаконното строителство не променя обстоятелството, че за осъществяване на строеж е необходимо предварително одобряване на инвестиционни проекти и издаване на строително разрешение. По делото не е спорно обстоятелството, че такива не са одобрявани и издавани. Това прави строежа незаконен по смисъла на чл. 225, ал. 2, т. 2 от ЗУТ. При постановяване на решението си съдът е обсъдил всички факти от значение за спора и е приложил правилно материалния закон. Не са допуснати съществени нарушения на съдопроизводствените правила, поради което оспореното решение като правилно ще следва да бъде оставено в сила. По изложените съображения и на основание чл. 221, ал. 2 от АПК Върховният административен съд, второ отделение,