Решение № 6226 от 13.05.2009 г. на ВАС по адм. д. № 15951/2008 г.

Решение № 6226 от 13.05.2009 г. на ВАС по адм. д. № 15951/2008 г., I о., докладчик съдията Маруся Димитрова Производство по чл. 208 и сл. АПК. Касаторът Началник на Митническо бюро-Шумен при Митница-Варна моли да бъде отменено решение № 105/18.11.2008 г. по адм. д. № 229/2008 г. на Шуменския административен съд. с което е отменено решение № 5919/19.07.2006 г. на заместник-началника на МБ-Шумен и решение № 6167/27.07.2006 г. на същия орган, потвърдени с решение № 4424-379/4.08.2008 г. на началника на Митница-Варна като неправилно. Поддържа, че са допуснати касационни основания необоснованост, нарушения на материалния и процесуалния закон. Подробни съображения излага в жалбата си. Моли жалбата на "Карлсберг България" АД да бъде отхвърлена. Ответникът по касационната жалба "Карлсберг България" АД по съображения в писмена защита моли решението да бъде оставено в сила, като му бъдат присъдени разноски. Прокурорът от Върховна административна прокуратура дава заключение за неоснователност на касационната жалба. Върховният административен съд, първо отделение като прецени допустимостта на касационната жалба и изложените в нея отменителни основания по чл. 218 АПК, приема за установено следното: Касационната жалба е допустима, подадена в срок, а разгледана по същество е неоснователна. С обжалваното решение са отменени решение№ 5919/19.07.2006 г. на заместник-началника на МБ-Шумен и решение № 6167/27.07.2006 г. на същия орган, потвърдени с решение № 4424-379/4.08.2008 г. на началника на Митница-Варна, с които са определени за внасяне мито 10957 лв., ДДС 2192 лв. и лихви 3445 лв. по ЕАД № 2008/4-2290/10.6.2004 г. с неправилно посочен тарифен № 830990900, вместо тарифен № 830910000 за капачки ring crown и неправилно посочени тарифни № 830990900 и № 830990100, вместо № 830910000 за капачки maxi-pgc. Решенията са издадени след извършена последваща проверка по чл. 84а ЗМ. Предмета на вноса са капачки за бирени бутилки. Спора между страните се отнася за вида на капачките - дали представляват кроненкоркови капачки, за които е приложимо ПМС № 255/8.11.2002 г. за въвеждане на защитна мярка по вноса на кроненкоркови капачки в Република България. Последваща проверка е завършила с доклад, че внасяните капачки са функционално идентични с кроненкорковите и следва да се класират в тарифната позиция за кроненкорковите капачки - 830910000. Съдът е възприел изцяло изводите на техническата експертиза, че внесените капачки се отличават съществено от кроненкорковите и представляват отделно изобретение. Капачките maxi-pgc могат да затварят стъклени и пластмасови бутилки за разлика от кроненкорковите, които са само за стъклени бутилки. В определената от касатора тарифна позиция се отнасят само кроненкорковите капачки, но не се отнася за функционално идентични капачки от друг вид. Като са класирали процесните капачки в тарифната позиция, определена за кроненкоркови капачки, митническите органи са тълкували Митническата тарифа разширително. Съдът е приел също, че внесената стока не е предмет на защитната мярка по ПМС № 255/8.11.2002 г. и неправилно за нея са определени допълнителни митни сборове. Приел е също, че срокът по чл. 834 ППЗМ е инструктивен. Отхвърлил е възражението за липса на мотиви на обжалваните актове, тъй като мотивите се съдържат в доклада от последващата проверка, по който са издадени обжалваните решения. Съдът е обсъдил събраните по делото доказателства и доводите на страните. От правилно установените факти съдът е направил обосновани и законосъобразни правни изводи. Заключението на вещото лице, че използваните от ответника капачки тип "Ring crown" и "Maxi PGC" не са тип кроненкорк, не е било оспорено от касатора и законосъобразно е възприето изцяло от съда. Законосъобразно съдът е приел, че защитните мерки по ПМС № 255/8.11.2002 г. се отнасят до кроненкоркови капачки, каквито внесените на 0.6.2004 г. капачки не са. Позоваването на § 1а от ПМС № 255/2002 г. от касатора е неоснователно, тъй като текстът е приет с ДВ бр. 37/5.05.2006 г. и в сила от тази дата и не се прилага за процесния внос, осъществен на 10.6.2004 г. Материални права се уреждат от закона действуващ по времевъзникването им. С § 1а от ПМС № 255/2002 г. е задължена Агенция Митници ежемесечно да предоставя на Министерството на икономиката и енергетиката справка за количеството, стойността и произхода на внесените кроненкоркови капачки - "pull off" и други. Текстът очертава понятието "кроненкоркови капачки" като родово, а не видово - за означаване на определени стоки. С този параграф се разширява приложното поле на постановлението за прилагане на защитни мерки, но това не касае процесния внос, извършен преди приемането на § 1а от ПМС № 255/2002 г. Към 10.06.2004 г., когато е извършен вносът, в тарифна позиция 830910000 са включени само кроненкоркови капачки, каквито процесните не са предвид заключението на вещото лице и съдът като е отменил обжалваните решения е постановил законосъобразно решение. Съдът е обсъдил възраженията на касатора и е достигнал до правилни изводи, които не следва да се повтарят. При разглеждане и решаване на делото не са допуснати процесуални нарушения от съда. Решението като правилно следва да бъде оставено в сила. Искането на ответника за присъждане на разноски е неоснователно, тъй като в настоящата инстанция не са представени доказателства за направени разноски от ответника. По изложените съображения и на основание чл. 221, ал. 2 ЗМ, Върховният административен съд, първо отделение