Решение № 2051 от 28.2.2025 г. на ВАС по адм. д. № 8174/2024 г.

Производството е по чл. 208 и сл. от Административнопроцесуалния кодекс /АПК/. Образувано е по касационна жалба на Агенция по вписванията /АВп/ - допълнително уточнено, подадена в законоустановения срок чрез адв. Динев, срещу решение 4898 от 13.05.2024 г., постановено по адм. дело 8424/2021 г. по описа на Административен съд София град /АССГ/, с което на ответницата по касация С. Д. Б. е присъдено обезщетение по чл. 104, ал. 1 от Закона за държавния служител /ЗДСл/. АВп е осъдена да заплати на ищцата сумата от 20 864 лева, ведно с лихва за забава, считано от 15.06.2022 г. до окончателното изплащане на главницата, като искът е отхвърлен до пълния предявен размер. Иска се отмяна на първоинстанционното съдебно решение в осъдителната му част като неправилно поради нарушения на материалния закон, с отхвърляне на иска за обезщетение изцяло. Твърди се още, че решението на АССГ е немотивирано, тъй като липсват собствени мотиви, а са преписани аргументите на Б.. Претендират се разноски. Ответникът е представил отговор на касационната жалба и изразява становище по същество за потвърждаване на решението. Не претендира разноски. Представителят на прокуратурата дава мотивирано заключение оспореното решение да се остави в сила като законосъобразно и обосновано. Настоящата инстанция счита, че решението е правилно, поради следното: Между страните не се спори, че до прекратяване на служебното правоотношение ищцата е заемала длъжността директор на дирекция в дирекция Правно обслужване, човешки ресурси и деловодство в АВп. Със заповед ЧР-01-681/21.06.2021 г. на изпълнителния директор на АВп, на основание чл. 6, ал. 2, т. 16 от Устройствения правилник на АВп е прекратено допълнителното служебно правоотношение на С. Б. за длъжността директор на дирекция, считано от 21.06.2021 година. С влязло в сила на 15.06.2022 г. решение 7724/20.12.2021 г. по адм. дело 7158/2021 г. на АССГ цитираната по-горе заповед е отменена. Със заповед ЧР-01-682/21.06.2021 г. на ищцата е възложено да изпълнява длъжност началник отдел в отдел Правна обслужване на административно наказателни дейности в дирекция Правно обслужване, човешки ресурси и деловодство в АВп. Със заповед ЧР-01.688/28.06.2021 г. на изпълнителния директор на АВп, на основание чл. 106, ал. 1, т. 2 от ЗДСл във връзка с ново длъжностно разписание в сила от 28.06.2021 г. е прекратено служебното правоотношение на Б. като началник отдел поради съкращаване на длъжността. Заповедта е отменена с влязло в сила решение 275 от 16.01.2023 г. по адм. дело 7159/2021 г. на АССГ. В мотивите на съда изрично е прието, че с отмяната на заповед 681/21.06.2021 г. за прекратяване на временното преназначаване на Б. на длъжността директор на дирекция, се възстановява с обратна сила възникналото по силата на заповед ЧР-01-1385/04.10.2019 г. правоотношение на временно преназначаване на ищцата на основание чл. 82а, ал. 1 и 2 от ЗДСл за длъжността директор на дирекция. Предвид това обезщетението е присъдено за оставане без работа на тази длъжност съобразно размера на месечната заплата за същата длъжност от 3586 лева, определен към момента на признаване на уволнението за незаконно, който момент в случая е 15.06.2022 година. Исковата претенция е за 5 месеца и 19 работни дни за периода от 21.06.2021 г. до 17.12.2021 година. Както се посочи по-горе решението е правилно, т.е. жалбата на изпълнителния директор на АВп се явява допустима, но по същество е неоснователна. Не могат да бъдат споделени доводите на касатора за неправилност на съдебното решение поради необоснованост и нарушение на материалния закон. На практика касационната жалба е бланкетна и в нея не се съдържат конкретни доводи за незаконосъобразност, относими към настоящето производство. Предвид изложеното обжалваното решение следва да се остави в сила като законосъобразно и обосновано. Разноски не се присъждат. Воден от горното и на основание чл. 221, ал. 2 от АПК, Върховният административен съд, състав на пето отделение,