Решение № 12745 от 29.10.2009 г. на ВАС по адм. д. № 1302/2009 г.

Решение № 12745 от 29.10.2009 г. на ВАС по адм. д. № 1302/2009 г., III о., докладчик съдията Ваня Пунева Производството по чл. 208 и сл. от Административнопроцесуалния кодекс е образувано по касационна жалба на кмета на район "искър" при Столична община срещу решение от 05.12.2008 г. на Административен съд - София град, постановено по адм. дело № 5289/2008 г. по описа на съда, с което е отменено решение по протокол № 10/17.07.2008 г. на Комисията по чл. 10 от НРУУРОЖТСО при район "Искър", с което се отказва на Мая Николова Симеонова и семейството й да бъдат включени в картотеката на район "Искър" на нуждаещите се от жилище В касационната жалба са изложени следните аргументи за неправилност на обжалваното съдебно решение: съдът необосновано е приел, че Симеонова живее на посочения от нея адрес, тъй като видно от докладна записка с № 3670/2007 г. същата се е самонастанила в общинско жилище в ж. к. "Дружба" 1; не е отчетено, че жалбоподателката не е представила всички необходими документи, подробно изброени в касационната жалба; съдът не е взел в предвид, че представения по делото предварителен договор за покупко-продажба няма вещно-правно действие от една страна, а от друга, че е налице разминаване в имената на майката на Симеонова - Параскева Фиркова Кирилова и името на купувача - Параскева Георгиева Александрова. Позовавайки се на горните твърдения, касаторът иска отмяна на съдебното решение и постановяване на решение по същество. Ответната страна - Мая Симеонова, с молба от 22.01.2009 г. е оспорила касационната жалба счита така подадената касационна жалба за неоснователна, респективно обжалваното съдебно решение за правилно. Представителят на Върховната административна прокуратура в хода на съдебните прения дава заключение за неоснователност на касационните възражения и пледира за оставяне в сила на обжалвания съдебен акт. Върховният административен съд, Трето отделение, в настоящият състав, като разгледа подадената касационна жалба и становищата на страните, счита същата за процесуално допустима и неоснователна по изложените в нея твърдения. Административния съд е сезиран с оспорване решение на комисията по чл. 10 от НРУУРОЖТСО при район "Искър", обективирано в протокол № 10/17.07.2008 г., с което се отказва на семейството на Мая Николова Симеонова да бъдат включени в картотеката на район "Искър" на нуждаещите се от жилище. Съдът е отменил оспорвания отказ с мотива, че същия е издаден в нарушение на чл. 59, ал. 2, т. 4 от АПК и чл. 10, ал. 2 от НРУУРОЖТСО, тъй като не е придружен с надлежно изложени мотиви. Изрично е посочил, че в акта е посочено правно основание за отказа, но липсват фактическите основания. Решението е правилно и следва да бъде оставено в сила. Първоинстанционният съд правилно е счел, че обжалвания пред него административен акт е издаден в нарушение на административнопроизводствените правила - чл. 59, ал. 2, т. 4 от АПК и чл. 10, ал. 2 от НРУУРОЖТСО. Изводът, че липсата на посочени фактически основания, обусловили постановения отказ, представлява годно основание за отмяната на оспорвания акт изцяло се подкрепят от настоящия съдебен състав. Що се касае до наведените в касационната жалба основания за отмяна на обжалваното решение, то същите не могат да бъдат възприети, тъй като същите касаят, правилното приложение на материалния закон, а в случая отмяната на акта е резултат от допуснато съществено нарушение на административнопроизводствените правила. С оглед на изложеното и на основание чл. 218 и чл. 221, ал. 2 от АПК, Върховният административен съд, трето отделение