Решение № 13045 от 4.11.2010 г. на ВАС по адм. д. № 6750/2010 г.
ВАСПетчленен състав04.11.2010 г.докладчик Йовка Дражева
Диспозитив
ОСТАВЯ В СИЛА Решение № 1992/16.02.2010 г. по адм. дело № 12645/2009 г. на Върховния административен съд-трето отделение, в ЧАСТТА, в която е отменено решение № 373/13.08.2009 г. на председателя на Държавна агенция за бежанците, с което е отхвърлена жалбата на Сиамак Асвади Нежад, гражданин на Иран, за предоставяне на хуманитарен статут. Решението не подлежи на обжалване.
Мотиви
Решение № 13045 от 4.11.2010 г. на ВАС по адм. д. № 6750/2010 г., 5-членен с-в, докладчик съдията Йовка Дражева Производството е по чл. 208 и сл. от Административнопроцесуалния кодекс (АПК). Образувано е по касационна жалба на Държавната агенция за бежанците (ДАБ) към Министерски съвет, против Решение № 1992/16.02.2010 г. по адм. дело № 12645/2009 г. на Върховния административен съд-трето отделение, в частта, в която е отменен отказа за предоставяне на хуманитарен статут. В жалбата са развити доводи за неправилност на обжалваното решение, поради допуснати при постановяването му съществени нарушения на съдопроизводствените правила и противоречие с приложимия материален закон - отменителни основания по чл. 209, т. 3 от АПК. Ответната страна Сиамак Асвади Нежад, гражданин на Иран, чрез адв. Желев, оспорва жалбата като неоснователна. Представителят на Върховната административна прокуратура дава мотивирано заключение за неоснователност на жалбата. Върховният административен съд, I колегия, Петчленен състав, като взе предвид, че жалбата е подадена в законоустановения срок от надлежна страна намира, че същата е процесуално допустима. Разгледана по същество е неоснователна, по следните съображения: Предмет на обжалване пред тричленния състав е решение на председателят на ДАБ при МС, с което на основание чл. 75, ал. 1, т. 2 и т. 4, вр. чл. 8 и чл. 9 от ЗУБ на Сиамак Асвади Нежад, гражданин на Иран е отказано предоставяне статут на бежанец и хуманитарен статут по реда на ЗУБ. С обжалваното съдебно решение съдът в производство по чл. 87 от Закона за убежището и бежанците (ЗУБ) е отменил решение № 373/13.08.2009 г. на председателя на ДАБ в частта, в която е отказан хуманитарен статут, като административната преписка е върната на административния орган за произнасяне съобразно дадените указания за прилагане на чл. 9 от ЗУБ. Приел, че са налице основания по чл. 9, ал. 1, т. 1 и т. 2 от ЗУБ за предоставяне на хуманитарен статут. Решението е влязло в сила в частта, в която е отказано предоставяне на статут на бежанец. Решението е правилно в обжалваната част. Видно от мотивите на съдебното решение, тричленният състав на ВАС е приел за законосъобразен отказът за предоставяне на статут на бежанец по критериите на чл. 8 от ЗУБ, защото кандидатът не изпитва основателен страх от преследване поради своята раса, религия, националност, принадлежност към определена социална група или поради политическо мнение и/или убеждение. Правилни за правните изводи на първоинстанционния съд, че по отношение на Сиамак Асвади Нежад са налице материално правните предпоставки на чл. 9, ал. 1, т. 1 и т. 2 от ЗУБ за предоставянето му на хуманитарен статут. Кандидатът е напуснал държавата на произход, тъй като в нея е изложен на реална опасност от смъртно наказание или екзекуция, изтезание или нечовешко или унизително отнасяне, или наказание. Административният орган в нарушение на чл. 36, ал. 3 от АПК не е преценил всички събрани по преписката доказателства и приложени документи от справката на ДАБ при МС - Дирекция "Международна дейност", относно положението с човешките права в Иран и обстоятелството, че прелюбодеянието, според иранското наказателно право и според Шериата, се наказва със смърт, пребиване с камъни или бой с пръчки. Предвид на изложеното и на основание чл. 221, ал. 2 от АПК, Върховният административен съд, петчленен състав на първа колегия,