Решение № 8333 от 13.06.2011 г. на ВАС по адм. д. № 10028/2010 г.

Решение № 8333 от 13.06.2011 г. на ВАС по адм. д. № 10028/2010 г., III о., докладчик председателят Николай Урумов Производството е по чл. 145 от Административнопроцесуалния кодекс (АПК). Образувано е по жалба на Слави Йорданов Славов от град Стара Загора срещу мълчалив отказ на министъра на вътрешните работи да се произнесе по искане за прекратяване на служебното му правоотношение по собствено желание по чл. 245, ал. 1, т. 4 ЗМВР. Ответната страна - министърът на вътрешните работи, чрез процесуалния си представител оспорва жалбата и моли да се отхвърли като неоснователна. Върховният административен съд - III отделение, в настоящия съдебен състав, след преценка на допустимостта и основателността на жалбата намира, че е подадена от надлежна страна и в срока по чл. 149, ал. 1 АПК. Жалбоподателят е подал заявление № 29725 от 18.05.2010 г. до министъра на вътрешните работи с искане да бъде прекратено служебното му правоотношение в МВР по собствено желание на основание чл. 245, ал. 1, т. 4 ЗМВР. Жалбоподателят твърди, че е изтекъл месечният срок, в който е следвало да се издаде заповед от министъра, поради което обжалва мълчаливия отказ с искане да бъде отменен. Видно от приложените по делото писмени доказателства, в рамките на месечния срок от подаването на заявлението със заповед № К-6051 от 25.05.2010 г. на министъра на вътрешните работи е било образувано дисциплинарно производство срещу жалбоподателя за извършено тежко нарушение на служебната дисциплина по чл. 224, ал. 2, т. 4 ЗМВР. Същата е била връчена на жалбоподателя срещу подпис съгласно изискванията на чл. 243, ал. 1 ППЗМВР на 9.06.2010 г. С оглед така изяснената фактическа обстановка жалбата е неоснователна. Към датата на подаденото от жалбоподателя заявление с искане за прекратяване на служебните му правоотношения по чл. 245, ал. 1, т. 4 ЗМВР е в сила ал. 5 на чл. 230 ЗМВР, която гласи: "При образувано дисциплинарно производство служебното правоотношение не може да се прекрати на основание чл. 245, ал. 1, т. 4 ЗМВР". В рамките на месечния срок, в който министърът като административен орган е следвало да издаде заповедта, вече е налице образувано дисциплинарно производство за извършено тежко нарушение на служебната дисциплина по чл. 224, ал. 2, т. 4 ЗМВР срещу жалбоподателя с посочената по-горе заповед на министъра на вътрешните работи, като същата е била връчена на жалбоподателя. В настоящия случай съгласно чл. 243, ал. 1 ППЗМВР дисциплинарното производство за извършено тежко дисциплинарно нарушение по чл. 224, ал. 2, т. 4 ЗМВР започва с издаване на заповедта за неговото образуване. От това следва, че мълчаливият отказ от страна на министъра не е незаконосъобразен, тъй като именно той е компетентният административен орган, който следва да се произнесе по заявлението на жалбоподателя за прекратяване на служебното му правоотношение по собствено желание. Воден от горното, Върховният административен съд - III отделение,