Решение № 8550 от 26.06.2009 г. на ВАС по адм. д. № 4347/2009 г.
ВАСII отделение26.06.2009 г.докладчик т Ангел Калинов
Диспозитив
ОТМЕНЯ изцяло решение № 47 от 15.01.2009 г. по адм. д. № 1426/2006 г. на Варненски окръжен съд, Административно отделение, втори състав и вместо него постановява: ОТМЕНЯ заповед № 1207/03.05.2006 г. на кмета на община Варна. Решението е окончателно.
Мотиви
Решение № 8550 от 26.06.2009 г. на ВАС по адм. д. № 4347/2009 г., II о., докладчик председателят Ангел Калинов Производството е по чл. 208 и сл. АПК и е образувано по жалба на Ганка Христова и Емануил Рачев срещу решение № 47 от 15.01.2009 г. по адм. д. № 1426/2006 г. на Варненски окръжен съд, Административно отделение, втори състав, като се иска отмяна на същото. Ответникът Красимир Николов взема становище да се остави в сила решението. Община Варна не взема становище. Заключението на прокурора е, че касационната жалба е неоснователна. Върховният административен съд - второ отделение приема, че касационната жалба е допустима и разгледана по същество е основателна. С решението, което се атакува с касационната жалба, Варненският окръжен съд е отхвърлил жалбата на касаторите против заповед № 1207/3.05.2006 г. на кмета на община Варна. За да постанови решението си съдът е приел, че обжалваната заповед е законосъобразна, поради което жалбата се явява неоснователна и следва да бъде отхвърлена. Решението е незаконосъобразно. Съгласно чл. 179, ал. 2 ЗУТ, отменен но е действал по време на постановяването на заповедта, кметът на общината (района) въз основа на констативен протокол, съставен от служителите на общинската (районната) администрация, може да задължи със заповед лицата по ал. 1 за тяхна сметка да премахнат, преобразуват или ремонтират неподходящи по местонахождение, разположение, вид и материали огради, гаражи, второстепенни, селскостопански и временни постройки, септични ями, канализационни съоръжения, насаждения, както и да извършат необходимите работи в интерес на сигурността, безопасността на движението, здравеопазването, хигиената, естетиката, чистотата и спокойствието на гражданите. При установена непосредствена опасност кметът на общината (района) допуска предварително изпълнение на заповедта. За да е приложим този текст от закона следва да е налице, някой от изброените в него обекти и той да е неподходящ по местонахождение или разположение. В случая от една стана не е налице такъв обект, тъй като не се касае за ограда, както е приел окръжният съд, а за преграждане на черен път и от друга страна дори не се посочва в заповедта, преградата да е неподходяща. Всъщност със заповедта се решават гражданскоправни отношения между собствениците на имоти № 1721 и № 1751, което е недопустимо. Ето защо решението следва да се отмени и вместо него да се постанови друго, с което да се отмени незаконосъобразната заповед. По изложените съображения Върховният административен съд - второ отделение