Решение № 14632 от 7.11.2013 г. на ВАС по адм. д. № 8/2013 г.

Решение № 14632 от 7.11.2013 г. на ВАС по адм. д. № 8/2013 г., III о., докладчик председателят Галина Христова Производството е образувано по жалба на Михаил Иванов Кузманов от гр. Монтана, в качеството му на наследник на Анастас Михайлов Димитров против Решение № 949 от 16.11.2012 г. на Министерски съвет (обн. ДВ бр. 92 от 23.11.2012 г.) за отчуждаване на имоти и части от имоти - частна собственост, за държавна нужда за изграждане на обект "Път I-1 (Е-79) Обход на гр. Монтана от км 102+060 до км 114+512.20" на територията на област Монтана в частта му, с която е определено парично обезщетение от 198 лв. за отчуждената част от 0,666 дка от поземлен имот № 59.10, представляващ нива, посочен в т. 23 от Приложение към т. 1 от Решението на МС, в раздел - имоти, земеделска територия, засягащи се от обект: Път I-1 обходен път на гр. Монтана от км 102+060 до км 114+512.20 с обща площ на процесния имот от 2,020 дка. Ответната страна - Министерският съвет на Р България, чрез процесуалният си представител юрк. Демирев изразява становище за неоснователност на жалбата. Заинтересованите страни - министърът на регионалното развитие и благоустройството, Министърът на финансите и Агенция " Пътна инфраструктура", чрез процесуалните си представители юрк. Йонкова, юрк. Цветанова и юрк. Василева, изразяват становища за неоснователност на жалбата. Върховният административен съд, приема, че жалбата е подадена от надлежна страна в срока по чл. 38, ал. 1 ЗДС. Разгледана по същество е основателна по следните съображения. В процедура по чл. 34а във вр. с чл. 34б и § 1 от Допълнителните разпоредби (ДР) на Закона за държавната собственост (ЗДС) с процесното Решение на МС № 949 от 16.11.2012 г. са "отчуждени за държавна нужда" частни имоти, подробно описани в Приложение № 1 към акта. С т. 3 на същото Решение е допуснато предварителното му изпълнение, като в т. 2 е разпоредено средствата, необходими за процедурата по отчуждаването на имотите да бъдат за сметка на Агенцията "Пътна инфраструктура". Актът по отчуждаването е публикуван в ДВ, бр. 92 от 23.11.2012 г. и съгласно т. 4 от същия и чл. 149, ал. 1 от АПК е обжалван в срок от наследника на Анастас Михайлов Димитров (л. 17) в частта досежно оценката на 0,666 дка от поземлен имот № 59.10, представляващ нива, посочен в т. 23 от Приложение към т. 1 от Решението на МС, в раздел - имоти, земеделска територия, засягащи се от обект: Път I-1 обходен път на гр. Монтана от км 102+060 до км 114+512.20 с обща площ на процесния имот от 2,020 дка. На 3.04.2012 г., с договор изх. № Д-14 на АПИ, е възложено на независим експерт-оценител изготвянето на оценка на имотите от поземления фонд и тези, попадащи в урбанизирани територии, засегнати от ПУП-ПП и описани в Приложение № 1 на Решението. Във връзка с възраженията на жалбоподателя, който оспорва административния акт в частта за оценката на подлежащия на отчуждаване имот, бе назначена от съда съдебно-оценителна експертиза. При изчисляване на пазарната цена на имота, по реда на чл. 32 от ЗДС, вещото лице е стигнало до извод за средна цена от 0.38 лв./кв. м, или равностойно парично обезщетение за конкретния имот от 253 лева. Експертизата не е оспорена от страните и е приета от съда като обективна и правилна. При така установените фактически обстоятелства съдът намира жалбата за основателна. Решението на административния орган ще следва да се измени, като за оценка на подлежащия на отчуждаване имот се приеме тази, дадена от вещото лице по делото. От страна на жалбоподателя е направено искане за присъждане на разноски по делото (от 27.09.2013 г.). Същото е основателно с оглед разпоредбата на чл. 143, ал. 2 във вр. с ал. 1 АПК и следва да се уважи. Тези разноски в конкретния случай възлизат в размер на 200 лв. за вещо лице и следва да се изплатят от ответната страна - Министерския съвет. Водим от изложеното и на основание чл. 172, ал. 2, предл. второ от АПК Върховният административен съд, трето отделение