Решение № 6842 от 17.05.2011 г. на ВАС по адм. д. № 2415/2011 г.
ВАСII отделение17.05.2011 г.докладчик т Светлана Йонкова
Диспозитив
ОСТАВЯ В СИЛА решение от 15.12.2010 г. по адм. д. № 391/2010 г. на Добричкия административен съд. ОСЪЖДА Веселина Велчева Вескова от София, ж. к. Зона Б 5, бл. 6, вх. А, ет. 21, ап. 93 да заплати на община Каварна разноски по делото за тази инстанция в размер на 150 (сто и петдесет) лв. адвокатски хонорар. Решението е окончателно.
Мотиви
Решение № 6842 от 17.05.2011 г. на ВАС по адм. д. № 2415/2011 г., II о., докладчик председателят Светлана Йонкова С решение от 15.12.2010 г. по адм. д. № 391/2010 г. Административен съд Добрич е отхвърлил жалбата на Веселина Велчева Вескова срещу отказ на началника на СГКК - Добрич с изх. № 10-08-418/29.04.2010 г. за изменение на кадастралната карта и регистри на с. Българево, общ. Каварна. Решението се обжалва с касационна жалба от Веселина Велчева Вескова. Жалбата е подадена в срок. Жалбоподателката моли решението да бъде отменено като постановено при допуснато нарушение на материалния закон и съществено процесуално нарушение. Ответникът по касационната жалба община Каварна е на становище, че решението е недопустимо и следва да бъде обезсилено. Поддържа и становище за оставяне на решението в сила като законосъобразно. Представителят на Върховната административна прокуратура предлага решението да бъде оставено в сила. Върховният административен съд обсъди касационните основания и установи следното: Жалбоподателката Вескова е поискала СГКК Добрич да нанесе в одобрената кадастрална карта и регистър на с. Българево собственият й имот, представлява УПИ I от кв. 71 по плана на същото село. Административният орган е отказал по съображения, че с предложеното от жалбоподателката изменение се засягат два имота с идентификатори 07257.501.844 и 07257.52.112, собственост на община Каварна, която е отказала да подпише акт за непълноти и грешки, съставен по реда на чл. 53, ал. 3 ЗКИР. Добричкият административен съд е приел, че отказът е законосъобразен, тъй като е налице спор за собственост между жалбоподателката Вескова и община Каварна, който е пречка за отстраняването на непълноти и грешки в кадастралната карта и регистър до решаването му по съответния ред. Приел е също, че жалбоподателката не се е легитимирала като собственик на имота, който иска да бъде нанесен в кадастралната карта и регистър на с. Българево. При постановяване на решението Добричкият административен съд не е допуснал нарушение на закона. Жалбоподателката е поискала нанасяне в кадастралната карта на имот, представляващ УПИ 1 от кв. 71 по плана на с. Българево. За този имот е представила проект за заснемането му. Активната си легитимация да иска изменение на картата с нанасянето на посочения имот е установила с нот. акт№ 099 от 19.07.2007 г. По силата на последния тя е собственик на УПИ 1 - 96 от кв. 41 по плана на с. Българево. Само на това основание отказът на административният орган е законосъобразен. Жалбоподателката не се е легитимирала като собственик на имота, с който иска да бъде попълнена кадастралната карта и регистър на с. Българево. Не е установена по съответния ред грешка в нотариалния акт, поради което жалбоподателката се легитимира като собственик на имот от кв. 41, а не от кв. 71 по плана на с. Българево. Законосъобразно и обосновано е прието, че след като заинтересуваните страни не са подписали акта за непълноти и грешки, който се съставя задължително съгласно чл. 53, ал. 3 ЗКИР не може да се издаде акт за попълване или поправка на кадастралната карта и регистър. Установено е, че попълването на кадастралната карта и регистър с нов имот така, както и поискала жалбоподателката, засяга нанесени в картата два имота с идентификатори 52.884 и 52.112. Двата имота са нанесени в картата и записани в регистъра съответно като държавна и общинска собственост. За същите държавата и община Каварна притежават актове за частна държавна и частна общинска собственост, приложени по делото. Държавата и община Каварна са заинтересувани лица по смисъла на § 1, т. 13 ДР ЗКИР. На това основание отказът да се попълни кадастралната карта и регистър по искане на жалбоподателката е законосъобразен. Решението на Добричкия административен съд е законосъобразно и следва да бъде оставено в сила. Веселина Велчева Вескова следва да бъде осъдена да заплати на община Каварна разноски по делото за тази инстанция в размер на 150 лв. адвокатски хонорар. По изложените съображения и на основание чл. 221, ал. 2 АПК, Върховният административен съд