Решение № 1373 от 9.02.2015 г. на ВАС по адм. д. № 15609/2014 г.
ВАСII отделение09.02.2015 г.докладчик т Светлана Йонкова
Диспозитив
ОТМЕНЯ решение от 21.10.2014 г. по адм. д. № 4293/2013 г. на Варненския административен съд в частта, с която е отхвърлена жалбата на Георги Кирилов Алексиев срещу заповед № КД-14-03-1094/27.04.2012 г. на началника на СГКК Варна в частта относно имоти с идентификатори 10135.35.11.362.1 и 10135.3511.362.2 и вместо него постановява: ОТМЕНЯ заповед № КД-14-03-1094/27.04.2012 г. на началника на СГКК Варна в частта относно имоти с идентификатори 10135.3511.362.1 и 10135.3511.362.2 и връща административната преписка в отменената част за ново произнасяне съобразно мотивите на решението. ОСТАВЯ В СИЛА решението на Варненския административен съд в останалата му част. Решението е окончателно.
Мотиви
Решение № 1373 от 9.02.2015 г. на ВАС по адм. д. № 15609/2014 г., II о., докладчик председателят Светлана Йонкова С решение от 21.10.2014 г. по адм. д. № 4293/2013 г. Варненският административен съд е отхвърлил жалбата на Георги Кирилов Алексиев срещу заповед № КД-14-03-1094/27.04.2012 г. на началника на СГКК Варна. Решението се обжалва с касационна жалба от Георги Кирилов Алексиев. Жалбата е подадена в срок. Жалбоподателят моли решението да бъде отменено като постановено при допуснато нарушение на материалния закон и необоснованост. Ответникът по касационната жалба Димитричка Йовчева я оспова. Представителят на Върховната административна прокуратура предлага решението да бъде оставено в сила. Върховният административен съд обсъди касационните основания и установи следното: С оспорената пред Варненския административен съд заповед на началника на СГКК Варна е отказано на жалбоподателя Алексиев изменение на кадастралния регистър на посочените в заявлението му имоти със записването им на негово име. Варненският административен съд е приел, че е налице спор за материално право. Той е пречка за изменение на кадастралния регистър, поради което отказът за това е законосъобразен съгласно чл. 53, ал. 2 ЗКИР (редакция към момента на издаване на заповедта). Жалбоподателят Алексиев е поискал изменение на КК и КР по отношение на имоти с идентификатори 10135.3511.362, 10135.3511.362.1 и 10135.3511.362. 2. Кадастралната карта е одобрена през 2009 . В кадастралния регистър имот с идентификатор 10135.3511.362 е записан на Димитричка Йовева. Имоти с идентификатори 10135.3511.362.1 и 10135.3511.362.2 (сгради) нямат отразен собственик в кадастралния регистър. Записването на имот с идентификатор 10135.3511.362 на името на Димитричка Йовчева е въз основа на вписан договор за делба от 1998 г. Жалбоподателят Алексиев се е легитимирал като собственик с нот. акт от 9.11.1998 г. на идеални части от място и сгради, находящи се в парцел I по КП на "Складова база Владиславово", м. "Планова", Варна. Със заключение на експертиза е установена идентичност на мястото и сградите по нотариалния акт на жалбоподателя и процесните имоти. В административното производството е съставен акт за непълноти и грешки, който е подписан само от жалбоподателя. При тези данни законосъобразно и обосновано Варненският административен съд е приел, че отказът за изменение на кадастралната карта в частта за кадастралния регистър на имот с идентификатор 10135.3511.362 е законосъобразен. Той е записан на името на Димитричка Йовчева въз основа на договор за делба от 1998 г. За него е представен и нотариален акт, който легитимира жалбоподателя Алексиев като собственик на идеални части от него. При редовни от външна страна документи за собственост, нито административният орган, нито съдът в съдебното производство могат да извършват преценка за тяхната действителност. Тези документи установяват конкуренция на права, като спорът между страните може да бъде решен по общия исков ред. Имоти с идентификатори 10135.3511.362.1 и 10135.3511.362.2 нямат записани собственици по кадастралния регистър. По отношение на тях незаконосъобразно и необосновано Варненският административен съд е приел, че е налице спор за материално право между жалбоподателя и ответницата Йовчева. Последната не е записана в кадастралния регистър като собственик на тези имоти и не се е легитимирала като такава. Тя не е заинтересувана страна по отношение на тях, която следва да подпише акта за непълноти и грешки по чл. 53, ал. 3 ЗКИР (редакция към момента на издаване на заповедта). Жалбоподателят се е легитимирал като собственик на иделни части от тези имоти и следва да бъде записан в кадастралния регистър като собственик. Решението на Варненския административен съд следва да бъде отменено в частта, с която е отхвърлена жалбата на Георги Кирилов Алексиев срещу заповед № КД-14-03-1094/27.04.2012 г. на началника на СГКК Варна в частта по отношение на имоти с идентификатори 10135.3511.362.1 и 10135.3511.363.2. Вместо него следва да се постанови решение, с което да се отмени заповедта на началника на СГКК Варна в частта относно имоти с идентификатори 10135.3511.362.1 и 10135.3511.362.2, като се върне преписката в тази част на административния орган за ново произнасяне съобразно мотивите на решението. В останалата част решението на Варненския административен съд следва да бъде оставено в сила. Не следва да се присъждат разноски в полза на жалбоподателя Алексиев, тъй като не са доказани такива по размер в настоящето производство. По изложените съображения Върховният административен съд