Решение № 4404 от 29.03.2013 г. на ВАС по адм. д. № 1003/2013 г.

Решение № 4404 от 29.03.2013 г. на ВАС по адм. д. № 1003/2013 г., VI о., докладчик съдията Георги Георгиев Производството е по реда на глава дванадесета - чл. 208 - чл. 228 от Административнопроцесуалния кодекс /АПК/. Образувано е по касационна жалба на ГППМП "Здраве 999" ООД, гр. София, представлявано от управителя д-р Екатерина Грънчарова против решение № 6253 от 21.11.2012 г. на АССГ, второ отделение по адм. дело № 8723 по описа за 2011 г. С него е отхвърлена жалбата на дружеството против писмена покана изх. № 29-05-61 от 3.8.2011 г. на директора на Столична здравноосигурителна каса. Поддържа доводи за неправилност на съдебното решение поради нарушение на материалния закон и необоснованост, съставляващи касационни основания по чл. 209, т. 3 от АПК. Твърди, че не са анализирани доказателствата и е установена погрешна фактическа обстановка, от която са изведени незаконосъобразни изводи. Иска се отмяна на съдебното решение и постановяване на друго, с което се отмени посочената писмена покана. Претендира и заплащане на направените разноски. Същите доводи се поддържат и в съдебно заседание. Ответникът - директор на Столична здравно-осигурителна каса не взема становище по касационната жалба. Представителят на Върховната административна прокуратура дава заключение за неоснователност на касационната жалба. Върховният административен съд, шесто отделение намира касационната жалба за допустима като подадена в срока по чл. 211 от АПК и разгледана по същество за основателна по следните съображения: В мотивите на обжалваното решение се посочва, че се оспорва писмена покана изх. № 29-05-61/3.8.2011 г. на директора на СЗОК и съответно в диспозитива на решението е отхвърлена жалбата на касатора срещу покана със същия изходящ номер дата и орган. С нея е наредено възстановяване на сумата 3503,78 лв. представляваща превишение на определените регулативни стандарти за МДД за второ и четвърто тримесечие на 2010 г. На следващо място в мотивите съдът обаче е посочил, че "с оспорената покана изх. № 29-07-26 от 13.7.2010 г. на директора на СЗОК ..." на дружеството е определено да възстанови неоснователно получени суми в размер на 17896,69 лв. поради констатирано превишение на определените регулативни стандарти за второ, трето и четвърто тримесечие на 2009 г." Във връзка с това отбелязване в мотивите следва обсъждане на заключение на съдебно-икономическа експертиза. Констатираното различие между административните актове и по годините и тримесечия, за които се отнасят, и размера на сумите, които следва да бъдат възстановени дават основание за извод за наличие на противоречие между мотивите и диспозитива на съдебното решение. Това противоречие не може да бъде преодоляно от коментираните верни цифри на заключението на съдебно-икономическата експертиза и принципно верните мотиви относно характера на регулативните стандарти. При това положение е налице нарушение водещо до отменително основание по чл. 209, т. 3 от АПК - съществено нарушение на съдопроизводствените правила, налагащо отмяна и връщане на делото за ново разглеждане от друг състав на същия съд. По изложените съображения и на основание чл. 221, ал. 2, пр. 2 вр. с чл. 222, ал. 1 от АПК, Върховен административен съд, шесто отделение