Решение № 2591 от 25.02.2010 г. на ВАС по адм. д. № 15153/2009 г.

Решение № 2591 от 25.02.2010 г. на ВАС по адм. д. № 15153/2009 г., II о., докладчик председателят Дима Йорданова Производството е образувано по реда на чл. 208 и сл. от АПК. Община гр. Благоевград е обжалвал решението от 8.10.2009 г., постановено по адм. д. № 455/2009 г. на Административен съд гр. Благоевград, с което е отменена заповед № 818/13.04.2009 г., издадена от кмета на община гр. Благоевград, с която е наредено да се премахнат изградените ограда и телена мрежа и циментово корито, находящи се в поземлен имот с инд. № 04279.614.179 с адм. д. адрес "Орцето" № 2 с. гр. като незаконосъобразна. Ответниците не изразяват становище. Представителят на Върховната административна прокуратура дава заключение за правилност на решението. Върховният административен съд, второ отделение след като прецени наведените касационни основания за отмяна по смисъла на чл. 209, ал. 1, т 3 АПК във връзка с доказателствата по делото, прие следното: Касационната жалба е процесуално допустима като подадена в срока по чл. 211, ал. 1 АПК, но разгледан по същество е неоснователна. За да постанови този правен резултат, съдът е приел за незаконосъобразна заповедта, предмет на посоченото за това основание, мотивирайки този свой извод с нарушение на административнопроизводствените правила. Съответни на доказателствата по делото са съображенията за нарушение на разпоредбата на чл. 196, ал. 2 ЗУТ, съгласно която назначената със заповед на кмета на общината комисия следва да състави протокол за извършената проверка и да изслуша заинтересуваните лица. Дори и да се приеме, че по реда на § 4, ал. 1 предл 2 ДР на ЗУТ заинтересуваните лица са уведомени, задължение на по смисъла на чл. 196, ал. 2 ЗУТ е изслушването на тези лица. Разпоредбата действително има императивен характер и задължава административния орган да я приложи. Нейното нарушение е достатъчно основание да се приеме административния акт за незаконосъобразен, поради нарушение на административнопроизводствените правила. На това основание като е приел административния акт за незаконосъобразен, съдът е постановил решението при спазване на материалния закон. Изводите му кореспондират с събраните и обсъдени факти и обстоятелства по делото и са изградени въз основа на тях и закона. Като постановено в отсъствие на отменителните основания посочени в чл. 209, ал. 1, т. 3 АПК решението следва да остане в сила. По изложените съображения Върховният административен съд, второ отделение и на основание чл. 221, ал. 2 изр. 1 АПК