Решение № 7586 от 4.06.2013 г. на ВАС по адм. д. № 10069/2012 г.
ВАСIII отделение04.06.2013 г.докладчик т Йорданка Костова
Диспозитив
ОТХВЪРЛЯ жалбата на Захарина Боянова Лекова, Маргарита Боянова Конова, Теменужка Боянова Михайлова, Елидия Методиева Христова, Таня Стоянова Методиева, Катя Стоянова Йокова и Методи Стоянов Боянов, в качеството им на наследници на Боян Христов Евтимов, против решение № 650/30.07.2012 г. на Министерския съвет, в частта относно определеното парично обезщетение за имоти с идентификатор 3879.86 и 3879.88 в землището на с. Мало Бучино. ОСЪЖДА Министерския съвет да заплати на Захарина Боянова Лекова, Маргарита Боянова Конова, Теменужка Боянова Михайлова, Елидия Методиева Христова, Таня Стоянова Методиева, Катя Стоянова Йокова и Методи Стоянов Боянов, в качеството им на наследници на Боян Христов Евтимов, общо разноски по делото в размер на 560 лв. (петстотин и шестдесет лева). Решението не подлежи на обжалване.
Мотиви
Решение № 7586 от 4.06.2013 г. на ВАС по адм. д. № 10069/2012 г., III о., докладчик председателят Йорданка Костова Производството е образувано по жалба на Захарина Боянова Лекова, Маргарита Боянова Конова, Теменужка Боянова Михайлова, Елидия Методиева Христова, Таня Стоянова Методиева, Катя Стоянова Йокова и Методи Стоянов Боянов, в качеството им на наследници на Боян Христов Евтимов, срещу решение на Министерски съвет на Република България № 650 от 30 юли 2012 г. за отчуждаване на имоти и части от имоти - частна собственост, за държавна нужда за изграждане на обект "АМ "Люлин" от км 0+000 до км 19+135,21 - реконструкция на електропроводи, газопроводи, водопроводи, оптични кабели и тт-кабели и изграждане на пътен вариант на път IV-18017 при км 12+000 с. Големо Бучино", на територията на областите София и Перник (обнародвано в Държавен вестник бр. 60 от 7.08.2012 г.) в частта му, с която е определено парично обезщетение за отчуждаваните части от поземлени имоти с номера по КВС - 013086 и № 013088, в землището на с. Мало Бучино, ЕКАТТЕ 46721, Столична община, с кадастрални номера № 3879.86 и 3879.88. Ответникът - Министерски съвет на Р България, чрез процесуалният си представител изразява становище за неоснователност на жалбата. Заинтересованите страни - министъра на регионалното развитие и благоустройството, министъра на финансите и Агенция "Пътна инфраструктура", чрез процесуалните си представители, изразяват становища за неоснователност на жалбата. Върховният административен съд, приема, че жалбата е подадена от надлежна страна в срока по чл. 38, ал. 1 ЗДС. Разгледана по същество е неоснователна по следните съображения. В процедура по чл. 34а във вр. с чл. 33 и чл. 34б ЗДС с РМС № 650/3.07.2012 г., т. 1, са отчуждени имот 3879.88 и част от имот 3879.86, собственост на наследодателя на жалбоподателите Боян Христов Евтимов, б. ж. на с. Мало Бучино, за изграждане на инфраструктурен обект "АМ Люлин" от км 0+000 до км 19+135.21, реконструкция на електропроводи, газопроводи, водопроводи, оптични кабели и т. т - кабели, и изграждане на пътен вариант на път IV - 18017 при км 12 - 000, с. Големо Бучино. Имотите са засегнати от охранителната зона на реконструираната част от газопровод отклонение за Перник - Главна разпределителна станция, за които е определено парично обезщетение в размер на 10068 лв. за първия имот и 1439 лв. за отчуждената част от 1,665 кв. м. от втория имот. При разглеждане на съдебното производство от процесуалния представител на МС е представено РМС № 883/25.10.2012 г. (обн. В ДВ, бр. 84 от 2.11.2012 г.) за изменение на решение № 650 на МС от 2012 г., с което в приложението към т. 1 на РМС № 650/2012 г. се правят следните изменения: с т. 1 се отменя отчуждаването на имоти засегнати от охранителната зона на реконструираната част от газопровод отклонение за Перник - Главна разпределителна станция, пресичане при км 5+055,92, землище с. Мало Бучино, ЕКАТТЕ 46721. С т. 2 се отменя отчуждаването на имоти, засегнати от охранителната зона на реконструираната част от газопровод отклонение за Перник - Главна разпределителна станция, пресичане при км 15+242,5, землище с. Голямо Бучино, ЕКАТТЕ 15504. Видно от писменото заключение на вещото лице отчуждаването за имота на жалбоподателите също е отменено, при вече изпълнено мероприятие по реконструкция на процесната част от газопровода-отклонение за Перник-Главна разпределителна станция. Липсват данни за законно учредено вещно право на ползване-сервитут в полза на собствениците на имотите, респ. данни за заплащане на обезщетение за наложеното ограничено право на ползване. Тези фактически обстоятелства се установяват от данните по представената административна преписка, от съдържанието на обжалваното РМС, от представеното в о. з. РМС № 883/25.10.2012 г. (обн. В ДВ, бр. 84 от 2.11.2012 г.) за изменение на решение № 650 на МС от 2012 г., и писменото заключение на вещото лице по допуснатата от съда оценителна експертиза. При така установените фактически обстоятелства следва да се приложи разпоредбата на чл. 142, ал. 2 АПК. Съгласно същата установяването на нови факти от значение за делото след издаване на административния акт се преценява към момента на приключване на устните състезания. Тези нови факти могат да са юридически или нормативни (източници на правото). В разглеждания случай е налице отмяна на обжалвания административен акт - с последица отменяване на разпореждането за отчуждаване на имоти засегнати от охранителната зона на реконструираната част от газопровода отклонение за Перник и определеното за тях обезщетяване. Този факт е настъпил след подаване на жалбата срещу РМС № 650/2012 г. и преди приключване на устните състезания по делото и съдът при решаване на правния срок следва да го съобрази по аргумент от разпоредбата на чл. 142, ал. 2 от АПК. При така установените фактически обстоятелства жалбата се явява неоснователна и следва да се отхвърли. От страна на жалбоподателите е направено искане за присъждане на разноски по делото. Същото е основателно с оглед разпоредбата на чл. 143, ал. 2 във вр. с ал. 1 АПК и следва да се уважи. Направените от жалбоподателите общо разноски по делото възлизат в размер на 560 лв. (350 лв. за адвокатска защита, 200 лв. за вещо лице по експертизата и 10 лв. за внесена ДТ). Същите следва да се изплатят от ответната страна - Министерски съвет. По изложените съображения, Върховният административен съд - III отделение,