Решение № 14657 от 30.11.2017 г. на ВАС по адм. д. № 4742/2016 г.

ВАСV отделение30.11.2017 г.докладчик Галина Карагьозова

Диспозитив

ОТХВЪРЛЯ искането на А. К. - и. д. главен секретар на Изпълнителна агенция по околна среда, да се допусне поправка в диспозитивната част на решение № 11583 от 03.10.2017 г., постановено по адм. дело № 4742/2016 г. по описа на ВАС. Решението не подлежи на обжалване.

Мотиви

Решение № 14657 от 30.11.2017 г. на ВАС по адм. д. № 4742/2016 г., V о., докладчик съдията Галина Карагьозова Производството е по реда на чл. 247 от Граждански процесуалния кодекс (ГПК), приложим на основание чл. 144 от Административнопроцесуалния кодекс (АПК). Образувано е по постъпила молба за поправка на очевидна фактическа грешка, подадена от А. К. - и. д. главен секретар на Изпълнителна агенция по околна среда (ИАОС), с която се иска да се допусне поправка в диспозитивната част на решение № 11583 от 03.10.2017 г., постановено по адм. дело № 4742/2016 г. по описа на ВАС. Иска се в диспозитива на решението да бъде изрично постановена отмяна на решение № 1369 от 29.02.2016 г. на Административен съд - С.-град (АССГ), постановено по адм. дело № 11263/2015 г., в частта, с която се прогласява нищожността на отказ за предоставяне на достъп до обществена информация, обективиран в писмо изх. № 63-00-11243 от 30.10.2015 г. на главния секретар на ИАОС. Сочи се, че е налице противоречие между действителната воля на съда, която личи от мотивите на съдебното решение, в което е приета незаконосъобразност на извода на АССГ, че постановения отказ е нищожен, поради липса на компетентност и обективираната в диспозитива воля на съда. В мотивите си касационната инстанция е приела, че отказът, издаден от главния секретар на ИАОС, е издаден при надлежно делегиране на права, на основание чл. 54 от Вътрешните правила за организацията на административното обслужване в ИАОС и не е издаден от некомпетентен орган, съответно не е нищожен, но в диспозитива на решението не е отразена тази воля на съда за валидност на постановения акт. Сочи се, че поправката на очевидната фактическа грешка е от значение за изпълнение на указанията на АССГ, дадени в решението му, относно предоставянето на искания достъп до обществена информация. Иска се молбата да бъде уважена по посочените съображения. Ответната по молбата страна - Екологично сдружение "За земята", редовно уведомено, чрез пълномощника си адв. А. К., не изразява становище по искането. Върховният административен съд, в настоящия състав на пето отделение, след като прецени данните по делото, приема за установено следното: Молбата е подадена от надлежна страна, по чиято касационна жалба е образувано производството по адм. дело № 4742/2016 г., в което е постановено решение № 11583 от 03.10.2017 г., чиято поправка се иска. Подаването на същата съгласно чл. 247 от ГПК не е обвързано със срок, поради което е процесуално допустима. Разгледана по същество, е неоснователна. За да е налице явна фактическа грешка, следва да има несъответствие между формираната действителна, истинска воля на съда и нейното външно изразяване в решението. В случая не сме изправени пред подобна хипотеза. Вярно е, че касационната инстанция е посочила в мотивите си, че оспореният административен акт, предмет на контрол пред АССГ не е нищожен, както е приел първоинстанционният съд, като този му извод е незаконосъобразен, но същевременно е приела, че доколкото е обоснован изводът на решаващия съд за незаконосъобразност на акта и последиците на нищожността и унищожаемостта му са еднакви, то следва извод за законосъобразност и обоснованост на постановеното съдебно решение като резултат. Изрично е посочено, че решението на АССГ е правилно и не са налице касационни основания за неговата отмяна. Всяко едно от възраженията на касатора е отхвърлено с доводи за правилни изводи на първоинстанционния съд относно приложението на материалния и процесуален закон. Именно тази формирана воля на съда за правилност на постановеното решение на АССГ е намерила израз и в диспозитива на касационното решение, като решението на АССГ е оставено в сила. Не е налице противоречие между истинската воля на съда и нейното външно изразяване в писмения текст на решението. Дори и да се приеме, че касационната инстанция е допуснала грешка, като не е коригирала изрично решението на АССГ, относно валидността на оспорения акт, то това не е грешка, която може да бъде поправена по реда на чл. 247 от ГПК, тъй като същата е във формираната воля на съда. Не може да бъде споделен доводът, че ако не се допусне исканата поправка ще бъде затруднено изпълнението на указанията на АССГ. Волята на касационната инстанция е напълно ясна, както относно валидността на акта, така и по отношение неговата законосъобразност. Не са налице основания за допускане на исканата поправка на очевидна фактическа грешка в решение № 11583 от 03.10.2017 г., постановено по адм. дело № 4742/2016 г. по описа на ВАС. На основание чл. 247, ал. 4 от ГПК, настоящото решение не подлежи на обжалване, тъй като решението, чието поправяне се иска, не подлежи на обжалване. По изложените съображения, Върховният административен съд, пето отделение,

Цитирани разпоредби

2