Решение № 1932 от 23.02.2015 г. на ВАС по адм. д. № 7801/2014 г.

Решение № 1932 от 23.02.2015 г. на ВАС по адм. д. № 7801/2014 г., 5-членен с-в, докладчик съдията Еманоил Митев Производството е по реда на чл. 208 и сл. от АПК. Образувано е по касационна жалба на Министъра на правосъдието-София, против решение № 5387/17.04.2014 г., постановено от Върховния административен съд, Шесто отделение, по адм. д. № 1737/2014 г. Твърди се, че оспореното решение е недопустимо, както и неправилно поради нарушение на материалния закон; постановено е при съществени процесуални нарушения и е необосновано. Според касатора решението е недопустимо, доколкото съда се е произнесъл по недопустима жалба. Излагат се също така и доводи за неправилност и необоснованост на съдебния акт. Моли петчленния състав на Върховния административен съд да отмени обжалваното решение недопустимо, респективно неправилно и необосновано. Ответникът - Сдружение "Център на неправителствените организации в Разград", чрез процесуален представител оспорва касационната жалба като неоснователна. Претендира присъждане на съдебни разноски. Представителят на Върховния административен съд дава заключение за отхвърляне на касационната жалба, Като прецени доводите на страните и данните по делото, петчленният състав на Върховния административен съд, Втора колегия, намира касационната жалба за процесуално допустима - подадена от надлежна страна в срока, визиран в чл. 211, ал. 1 от АПК. Разгледана по същество касационната жалба е неоснователна по следните съображения: С обжалваното решение е отменена Заповед № ЛС-04-1984 от 12.12.2013 г. на министъра на правосъдието за окончателно класиране на проектите от Комисията за оценяване на заявленията за финансиране на проекти по чл. 6, ал. 7 от Закон за защита от домашното насилие/ ЗЗДН/, в частта по т. III. 11, с която се отказва финансиране на проект № 21 "Внимание! Домашно насилие" на сдружение "Център на неправителствените организации в Разград". Не се спори, че жалбоподателят "Център на неправителствените организации в Разград"- е сдружение с нестопанска цел в обществена полза - е участник в конкурс за финансиране на проекти по чл. 6, ал. 7 от ЗЗДН/Закон за защита от домашното насилие/. С оспорената пред първоинстанционния съд заповед- министъра на правосъдието е отказал финансиране на Сдружение "Център за неправителствени организации в Разград", на представеният от него проект- поради факта, че оценката на проекта не позволява финансиране в рамките на определеният от министерството лимит. За да отмени изричният отказ от финансиране тричленният състав на ВАС е приел, че обосноваването на отказ поради финансов лимит е незаконосъобразно. Правилен и обоснован извод на съда. След като съгласно нормата на чл. 18 от ППЗЗДН- основание за отказ от финансиране е единствено несъответствие с утвърдените в чл. 16 от правилника критерии, а стойността на проектите не измежду тях, то незаконосъобразно административния орган е отказал на сдружението да финансира проекта му, поради неговата оценка- непозволяваща да бъде реализиран поради финансов лимит. Законосъобразен е извода на съда, че за жалбоподателят е налице правен интерес да оспори акта, доколкото същият желае да бъде финансиран представеният от него проект над определеният лимит, с който са финансирани класираните участници, а не да оспорва тяхното финансиране и да се конкурира отново с проектите им, но в рамките на незаконосъобразно зададеният лимит. По изложените съображения настоящият съдебен състав счита, че обжалваното решение не страда от релевираните с касационната жалба пороци - отменителни основания по чл. 209, т. 3 от АПК, което налага отхвърлянето й. С оглед изхода на спора касатора следва да заплати на ответника сумата 500 лева разноски за тази инстанция. На основание на горното и на чл. 221, ал. 2, предложение първо от АПК, Върховният административен съд, петчленен състав - Втора колегия,