Решение № 6738 от 7.06.2016 г. на ВАС по адм. д. № 3498/2015 г.

Решение № 6738 от 7.06.2016 г. на ВАС по адм. д. № 3498/2015 г., VII о., докладчик съдията Иван Раденков Производството е по реда на чл. 208 и сл. от Административнопроцесуалния кодекс (АПК). Образувано е по касационна жалба на Началника на отдел "Местни данъци и такси" при Община Несебър, против Решение № 1920/17.11.2014 г., постановено по адм. дело № 548/2014 г., по описа на А административен съд Бургас, в частта, в която е изменен Акт за установяване на задължение по декларация № 1067/02.12.2013 г., издаден от орган по приходите в община Несебър, потвърден с Решение № Н4 - 4528#3/17.01.2014 г., на началника на отдел "Местни данъци и такси" при община Несебър, с който в тежест на "Буда пропъртис" ООД гр. Варна, е установено задължение за ТБО за 2008 г. в размер на 1535.87 лв., за 2009 г. в размер на 1177.50 лв., както и за 2010 г. в размер на 1177.50 лв., като е определено задължение за ТБО за 2008 г. в размер на 614.35 лв., за 2009 г. в размер на 153.59 лв. и за 2010 г. в размер на 153.59 лв., ведно със съответните лихви. Изложени са съображения за неправилност на решението в оспорената му част поради допуснати нарушения а материалния закон, съществени нарушения на съдопроизводствените правила и необоснованост - отменителни основания по чл. 209, т. 3 от АПК. Иска се отмяната му и постановяването на друго, с което жалбата против Акта за установяване на задължения по декларация и в тази му част бъде отхвърлена като неоснователна. Ответникът - "Буда пропъртис" ООД, чрез процесуалния си представител, с писмен отговор и становище оспорва касационната жалба като неоснователна. Претендира разноски в размер на 400.00 лв. за настоящата инстанция. Представителят на Върховната административна прокуратура изразява становище за неоснователност на касационната жалба. След като прецени доказателствата по делото, във връзка с доводите и съображенията на страните, Върховният административен съд, състав на седмо отделение, приема следното: Касационната жалба е подадена в законоустановения срок, от надлежна страна, с оглед на което е процесуално допустима. Разгледана по същество е неоснователна по следните съображения: С обжалваното решение Административен съд Бургас е изменил частично Акт за установяване на задължение по декларация № 1067/02.12.2013 г., издаден от орган по приходите в община Несебър, потвърден с Решение № Н4 - 4528#3/17.01.2014 г., на началника на отдел "Местни данъци и такси" при община Несебър, с който в тежест на "Буда пропъртис" ООД гр. Варна, е установено задължение за ТБО за 2008 г. в размер на 1535.87 лв., за 2009 г. в размер на 1177.50 лв., както и за 2010 г. в размер на 1177.50 лв., като е определено задължение за ТБО за 2008 г. в размер на 614.35 лв., за 2009 г. в размер на 153.59 лв. и за 2010 г. в размер на 153.59 лв., ведно със съответните лихви. За да постанови този резултат съдът е приел, че по отношение на имота на жалбоподателя не е била предоставена услугата по поддържане на чистотата на териториите за обществено ползване, тъй като имотът представлява затревена нива, която граничи с черен път, като по делото не са представени доказателства, че в тази местност са налични територии за обществено ползване, такива по чл. 20, ал. 1, т. 4 от Наредба № 11 на Общински съвет Несебър - улични платна, площади, алеи, чиято чистота да се поддържа и на това основание да се събира такса в тази й част. Решението е правилно. Съдът е обсъдил доказателствата по делото, становищата на страните и относимата и приложима материалноправна уредба, като за приетото се е обосновал. Имотът на жалбоподателя и настоящ ответник в касационното производство, попада в местността "Южен плаж", известна също като "Каик ада", като от събраните по делото доказателства не се установява, че услугата по поддържане чистотата на обществените територии се предоставя реално и за територията, в която попада процесния имот. В приложените по делото заповеди, очертаващи териториите в които услугата по поддържане на чистотата на обществените територии е посочен района на гр. Обзор - южен плаж, което обаче предполага плажната ивица, а не местността "Южен плаж" идентична с "Каик ада". Дължимостта на таксата за битови отпадъци е основана на реалното предоставяне на услугата от страна на общината. При недоказване от страна на административния орган, че предоставя услугата и в територията, в която попада имота на търговското дружество се налага извода, че таксата е определена без основание, като съдът правилно е изменил оспорения Акт за установяване на задължение по декларация № 1067/02.12.2013 г. По изложените съображения Върховният административен съд намира, че не са налице посочените в касационната жалба отменителни основания. Обжалваното решение на Административен съд Бургас съответства на материалния закон и при постановяването му не са допуснати съществени нарушения на съдопроизводствените правила, поради което следва да бъде оставено в сила. При този краен извод в полза на ответника следва да бъдат присъдени и направените пред настоящата инстанция разноски в размер на 400.00 лева. Водим от горното и на основание чл. 221, ал. 2, предл. 1-во от АПК, Върховният административен съд, седмо отделение