Решение № 4447 от 3.04.2009 г. на ВАС по адм. д. № 10568/2008 г.

Решение № 4447 от 3.04.2009 г. на ВАС по адм. д. № 10568/2008 г., II о., докладчик председателят Ангел Калинов Производството е по чл. 208 и сл. АПК и е образувано по жалба на началника на РДНСК Монтана срещу решение от 18.07.2008 г. по адм. д. № 296/2008 г. на Монтански административен съд, пети състав, като се иска отмяна на същото изцяло. Ответникът Пламен Трифонов взема становище да се остави в сила решението. Останалите ответници не вземат становище. Заключението на прокурора е, че касационната жалба е неоснователна. Върховният административен съд - второ отделение приема, че касационната жалба е допустима и разгледана по същество е основателна. С решението, което се атакува с касационната жалба, Монтанският административен съд е отменил заповед № ДК-10-04/30.04.2008 г. на началника на РДНСК - Монтана и потвърденото с нея разрешение за строеж № 43/07.03.2008 г. на главния архитект на община Монтана и съгласуваните и одобрени инвестиционни проекти. За да постанови решението си съдът е приел, че едва при наличието на конкретно искане за изменение на ПУП и изричен отказ щяха да са налице условията на чл. 50 т. 1, б. "е" ЗУТ във вр. с чл. 49, ал. 1, т. 1 ЗУТ, а в настоящето производство данни за такива липсват, респективно не са изпълнени изискванията на ЗУТ в тази насока и не са налице основания за издаване на оспореното разрешение за строеж при условията, при които е издадено - за временно строителство. Решението е незаконосъобразно. Съгласно чл. 216, ал. 5 ЗУТ началникът на регионалната дирекция за национален строителен контрол се произнася с мотивирана заповед по основателността на подадената жалба, след преценка на нейната допустимост, в 15-дневен срок от постъпването й. Със заповедта си началникът на регионалната дирекция за национален строителен контрол може да отмени изцяло или отчасти обжалвания акт или да отхвърли жалбата, като остави в сила обжалвания акт. В случая жалбата против разрешението за строеж и одобрените инвестиционни проекти е подадена от лице, което не е заинтересована страна по смисъла на чл. 149, ал. 2, т. 1 ЗУТ, тъй като е разрешен строеж на ограда, която да се изгради изцяло в имот № 48489.11.446 в кв. 106 по плана на гр. Монтана, а жалбоподателят Пламен Трифонов е собственик на съседен имот, без да има права в горепосочения. Това обстоятелство прави жалбата му до началника на РДНСК Монтана недопустима и последният е следвало на това основание да я отхвърли, а не произнасяйки се по същество, но съдът като е отменил и заповедта и разрешението за строеж и одобрените инвестиционни проекти е постановил незаконосъобразно решение, което следва да се отмени и да се постанови друго, с което да се отхвърли жалбата на Пламен Трифонов. По изложените съображения Върховният административен съд - второ отделение