Решение № 6180 от 3.05.2012 г. на ВАС по адм. д. № 15243/2011 г.

Решение № 6180 от 3.05.2012 г. на ВАС по адм. д. № 15243/2011 г., III о., докладчик председателят Йорданка Костова Производството по делото е образувано по касационна жалба на Пламена Любомирова Иванова от гр. Силистра срещу решение № 126 от 31.10.2011 г., по адм. д. № 81/2011 г. на Административен съд гр. Силистра, с което са отхвърлени исковете на касаторката срещу Агенцията за социално подпомагане гр. София за присъждане на обезщетение за причинени неимуществени вреди от отменени заповеди № 5102/09.09.2005 г. и № 1209/07.03.2006 г. на Директора на Дирекция "Социално подпомагане" гр. Силистра. Изложени са твърдения за незаконосъобразност на решението и се иска отменяването му и уважаване на претенциите, всяка една по 10 000 лева. Ответната страна-Агенцията за социално подпомагане, чрез процесуалният си представител адв. Францов, оспорва жалбата. Не се претендират разноски. Върховният административен съд, трето отделение намира касационната жалба да допустима като подадена в срок и от надлежна страна. Разгледана по същество е неоснователна. Решението е правилно и следва да бъде оставено в сила. Касаторката е претендирала неимуществени вреди в размер на 10 000 лв., изразяващи се в преживени страдания, болки и лишения от отменената заповед № 5102/09.09.2005 г. на директора на Дирекция "Социално подпомагане" - Силистра, с която е отказано отпускане на целева помощ за отопление с твърдо гориво за отоплителния сезон 2005/2006 г., и обезщетение също 10 000 лева за претърпени неимуществени вреди, представляващи лишения, довели до болка и срам, неудобство пред приятели и близки от отменената заповед № 1209/07.03.2006 г. на директора на Дирекция "Социално подпомагане"-Силистра, с която е отказана месечна социална помощ по чл. 9 от Правилника за прилагане на Закона за социално подпомагане, считано от 01.02.2006 г. С оспореното решение съдът е отхвърлил исковете като приел, че не е налице пряка и непосредствена връзка от отменените заповеди с твърдяните неимуществени вреди от усещането за лишения, мизерно съществуване и оттам страдания и болки поради невъзможността да се осигурят добри условия на живеене, в случаи на безработица, в каквато състояние са останали касаторката и съпругът й /инвалид/ за отоплителния сезон 2005/2006 г. При приетата фактическа установеност първоинстанционният съд правилно е приел, че подадената искова молба по чл. 1, ал. 1 от ЗОДОВ срещу дирекция "Социално подпомагане"-Силистра, е неоснователна. Правилно съдът е отхвърлил претенцията за претърпени неимуществени вреди, дължащи се на отказани социални помощи за периода 2005-2006 г., като ги е намерил за недоказани. Основателно е прието, че към момента на претендираните увреждания, семейството на касаторката е разполагало със средства за живот. Не е била установена и причинно-следствена връзка между отменените актове и претендираните вреди, изразяващи се в психични страдания и дискомфорт. В мотивите на атакуваното решение обосновано е посочено, че подобни усещания са били причинени и от общото състояние на семейството, което е изпитвало и други проблеми, чието разграничаване е невъзможно. Не са налице касационни основание за отменяване на решението и то следва да бъде оставено в сила. Водим от изложеното, Върховният административен съд, трето отделение.